SC Bucovina Ecotermgaz SA nu avea dreptul să beneficieze de rambursări de TVA

Firma Bucovina Ecotermgaz Suceava, care se ocupă de implementarea proiectului „Suceava – Utilități și mediu la standarde europene” în județul Suceava, ce se realizează printr-un credit de peste 80 milioane de euro contractat de Consiliul Județean, nu avea dreptul să beneficieze de rambursări ale Taxei pe Valoare Adăugată. Aceasta este concluzia formulată de Direcția Generală a Finanțelor Publice Suceava, motivată de faptul că firma în cauză nu este beneficiarul direct al investițiilor care urmează a se realiza prin intermediul acestui proiect. Directorul general al DGFP Suceava, Petrică Ropotă, a explicat că dintr-un raport încheiat de Administrația Fiscală Suceava, întocmit la mijlocul lunii iunie 2007, reiese faptul că SC Bucovina Ecotermgaz Suceava nu poate beneficia de o rambursare de TVA solicitată, pentru suma de 42 miliarde de lei vechi, și mai mult, se cere și reverificarea perioadelor anterioare în care firmei sucevene i s-au aprobat mai multe cereri de rambursare a taxei. În raportul respectiv se arată faptul că potrivit unui contract de cesiune încheiat în anul 2004, SC Bucovina Ecotermgaz s-a constituit în vederea implementării programului „Suceava – Utilități și Mediu la standarde europene”, care implică activități de ordin tehnic, financiar și administrativ. De asemenea, conform unei hotărâri a Consiliului Județean Suceava din luna august 2004, între această instituție și Bucovina Ecotermgaz se încheie un contract care are ca obiect delegarea către firma suceveană a responsabilității implementării proiectului menționat, respectiv transferul tuturor drepturilor și obligațiilor aferente componentelor de implementare. „Conform punctului 8, aliniatul 3 din Normele metodologice de aplicare a titlului VI din Codul Fiscal, aprobată prin Hotărârea de Guvern nr. 44/2004, cu modificările ulterioare, aplicabilă până la data de 21.12.2006 inclusiv, comisionarul care acționează în numele și în contul comitentului cumpărător devine din punct de vedere al TVA un cumpărător revânzător, în condițiile în care primește de la vânzător o factură întocmită pe numele său. Deoarece Bucovina Ecotermgaz Suceava a acționat ca și mandatar în numele Consiliului Județean Suceava și al celorlalte consilii locale implicate în acest proiect, primind de la vânzător facturi întocmite pe numele său pentru achiziții de bunuri destinate realizării investiției, a devenit din punct de vedere al TVA un cumpărător revânzător. În acest sens, s-a pronunțat și Ministerul Economiei și Comerțului, printr-o adresă în care se fac o serie de precizări suplimentare, și anume contractul nu prevede exploatarea investiției de către Bucovina Ecotermgaz, cu finanțare din creditul contractat de Consiliul Județean Suceava cu garanția statului. Conform prevederilor Codului Fiscal, SC Bucovina Ecotermgaz trebuia să emită facturi către Consiliului Județean Suceava, cu TVA colectată aferentă”, se arată în raportul Administrației Fiscale Suceava, ceea ce înseamnă că pentru a putea beneficia de aceste rambursări, firma suceveană trebuia să emită la rândul ei facturi către CJ Suceava, pentru decontarea lucrărilor. Petrică Ropotă a explicat că în momentul de față, o echipă de control din partea Ministerului Finanțelor se află la Suceava pentru a verifica modul în care s-a aprobat o solicitare anterioară venită din partea SC Bucovina Ecotermgaz pentru rambursarea Taxei pe Valoarea Adăugată în valoare de 19 miliarde de lei, în contextul în care firma nu beneficia de acest drept.