Reducerea TVA la 5% la alimentele de bază, menținută de Senat; cererea lui Băsescu, respinsă



Cererea de reexaminare formulată de președintele de Traian Băsescu asupra legii privind reducerea TVA la 5% la alimentele de bază a fost respinsă, miercuri, de Senat, care a menținut, astfel, textul legislativ inițial.
Cererea de reexaminare a fost respinsă și de Comisia de buget a Senatului, raportul acesteia recomandând menținerea în vigoare a legii.
Propunerea inițiată de PSD și PNL a fost adoptată de Camera Deputaților pe 19 octombrie 2010, când deputații PDL au invocat o eroare de comunicare la votul lor favorabil.
Principala prevedere a legii era că pentru alimentele de bază taxa pentru valoare adăugată scade la 5%.
Cererea de reexaminare a președintelui, în care se solicita renunțarea la această prevedere, a fost respinsă de Senat prin acceptarea raportului negativ al comisiei, cu 53 de voturi „pentru”, 46 de voturi „împotrivă” și o abținere.
Grupurile PSD și PNL au anunțat că nu susțin reexaminarea, fiind în favoarea legii privind introducerea TVA de 5% la alimentele de bază.
Senatorul PNL Varujan Vosganian a afirmat că are rezerve față de expertiza care a stat la baza cererii de reexaminare formulate de președinte și menționat că oficialii guvernamentali interpretează greșit datele statistice.
El a anunțat că senatorii PNL susțin proiectul de lege privind introducerea unei TVA de 5% la alimentele de bază (pâine, carne, lapte, ulei vegetal, zahăr, produse expandate din cereale).
Înaintea votului, liderul grupului UNPR, Șerban Mihăilescu, a solicitat o scurtă pauză de consultări, după care a anunțat că negocierile nu au dus la aplanarea pozițiilor divergente între opoziție și putere.
Mihăilescu a anunțat că UNPR susține cererea de reexaminare și, implicit, eliminarea prevederii unei cote de 5% TVA pentru alimentele de bază.
Argumentul acestuia a fost că o asemenea măsură fiscală ar trebui reglementată mai temeinic, nu doar printr-o simplă modificare a Codului Fiscal.
„Avem destule experiențe în acest gen, în care o lege a creat mai multe prejudicii decât beneficii. Am avut legea prin care se majorau cu 50% salariile profesorilor, susținută de toată lumea, și care apoi a creat numai belele”, a spus el.
Argumente similare au fost invocate de reprezentantul Guvernului, care a arătat că prin impunerea unei cote de 5% a TVA pentru uleiul vegetal, de exemplu, s-ar putea aplica această cotă și unor produse similare din import, precum uleiul de măsline.
În replică, Mircea Geoană a precizat că toate țările europene care au luată, determinate de criză, măsura creșterii temporare a unor taxe, au anunțat și un calendar al revenirii acestora la nivelul anterior.
„Nu cred că ne putem permite să stăm permanent cu TVA de 24%, este o chestiune handicapantă pentru economia românească”, a adăugat el.
Senatorul UNPR Șerban Mihăilescu a contestat votul, după anunțul oficial făcut de președintele Senatului, Mircea Geoană, însă acesta nu a reluat procedura de vot.
Argumentele formulate de președinte în cererea de reexaminare constau în aceea că reducerea TVA la alimentele de bază, în contextul economic actual, ar conduce la scăderea semnificativă a încasărilor bugetare și la majorarea deficitului bugetar și la imposibilitatea menținerii acestuia în țintele asumate, 6,8% în 2010, respectiv 4,4% în 2011.
De asemenea, președintele invoca faptul că o nouă modificare a valorii TVA ar duce la lipsă de predictibilitate fiscală, scăderea ratingului de țară, precum și la pierderea credibilității în fața organismelor internaționale.
Cererea de reexaminare urmează să fie dezbătută și votată și de Camera Deputaților, care este forul decizional.
Plenul Camerei Deputaților a adoptat în toamna anului 2010 un proiect de lege inițiat de parlamentari PSD, PC și PNL prin care TVA scade de la 24% la 5% pentru pâine, carne, lapte, ulei și zahăr.
În aceeași zi, Camera Deputaților a adoptat și o propunere legislativă a deputatului PDL Mircia Giurgiu de modificare a Codului Fiscal, care prevede că „venitul impozabil lunar din pensii se stabilește prin scăderea din venitul din pensii a sumei de 2.000 de lei neimpozabile lunare”.
A doua zi, deputații PDL, între care și miniștri, au susținut că au votat din greșeală în favoarea celor două proiecte.
În 2 noiembrie 2010, președintele Băsescu a anunțat că retrimite Parlamentului cele două legi.
Cu o seară înainte, Traian Băsescu declara, la TVR 1, că nu va promulga legile care prevăd reducerea TVA la alimente și neimpozitarea pensiilor mici, menționând că nu crede că cele două acte normative au fost votate „din greșeală” de parlamentarii din arcul puterii.
Pe de altă parte, președintele preciza că a discutat cu reprezentanții FMI despre cele prevăzute în aceste legi. „I-am asigurat că nu vom modifica fiscalitatea, ceea ce înseamnă că nu voi promulga legile”, spunea Băsescu, adăugând că legile sunt scrise prost.