Raport privind starea justiției: În 2011, CEDO a pronunțat 68 de hotărâri în cauze privind România



Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) de la Strasbourg a pronunțat, anul trecut, 68 de hotărâri în cauze privind România, în 58 constatându-se cel puțin o încălcare, de către autoritățile române, a drepturilor și libertăților consacrate de Convenția Europeană.
Potrivit datelor statistice publicate de CEDO la 31 decembrie 2011, România era al patrulea stat după numărul cauzelor aflate pe rolul Curții de la Strasbourg, însumând 8,1 la sută (12.300 de cauze) din totalul reclamațiilor înregistrate, primele trei locuri fiind ocupate de Rusia cu 26,6 la sută (40.250 de cauze), Turcia cu 10,5 la sută (15.950) și Italia cu 9,1 la sută (13.750 de cauze).
Din totalul cauzelor pirvind România, în 2011, CEDO a pronunțat 68 de hotărâri, în 58 dintre ele constatându-se cel puțin o încălcare a drepturilor, prin trei hotărâri s-a statuat că nu există nicio încălcare, cinci dintre hotărâri au privit revizuirea unor decizii anterioare ale Curții de la Strasbourg, iar două au privind acordarea unor satisfacții echitabile, în cauze în care Înalta instanță a constatat anterior încălcări ale dispozițiilor Convenției Europene a Drepturilor Omului.
Principalele categorii de cauze în care CEDO a constatat încălcări ale dispozițiilor Convenției Europene de către autoritățile române sunt cele referitoare la dreptul la un proces echitabil, consemnează raportul.
Încălcarea dreptului la un proces echitabil
Concret, în 22 de cauze s-a reținut încălcarea dreptului la un proces echitabil, consacrat de articolul 6 din Convenție, având în vedere, pe de-o parte, nerespectarea principiului securității raporturilor juridice din cauza desființării unor hotărâri judecătorești definitive sau irevocabile, prin promovarea unor căi extraordinare de atac, durata excesivă a procedurilor judiciare sau penale (opt cauze), neexecutarea hotărârilor judecătorești definitive sau irevocabile ori executarea cu întârziere (șase cauze); pe de altă parte, s-a reținut încălcarea altor garanții oferite de articolul 6 din Convenție, cum ar fi dreptul la apărare, principiul egalității armelor, principiul prezumției de nevinovăție, independența și imparțialitatea instanței (patru cauze).
Deși dreptul părților la soluționarea cauzelor într-un termen rezonabil are consacrare constituțională, în practică acest drept se lovește de unele impedimente care țin de volumul mare de muncă al judecătorilor și procurilor, capacitatea de administrare și organizare a activității instanțelor, modificări legislative care determină blocaje în aplicarea legilor, notează autorii raportului privind starea justiției, a cărei discutare în plenul Consiliului Superior al Magistraturii a fost amânată în ședința din 1 martie.
Încălcarea dreptului de proprietate
CEDO a mai constatat în zece cauze încălcarea dreptului de proprietate, consacrat de articolul 1 din Protocolul 1 al Convenției. Încălcările dispozițiilor privind dreptul la proprietate au fost cauzate de neexecutarea unor hotărâri judecătorești irevocabile, prin care reclamanților li se recunoșteau privarea de bunuri, în sensul Convenției, fără o justă și prealabilă despăgubire.
În 20 de cauze, CEDO a reținut încălcarea dreptului de a nu fi supus torturii sau unor tratamente inumane și degradante, consacrat de articolul 3 din Convenția Europeană, sub aspect material și procedural. Un număr mare de condamnări privind încălcarea articolului 3 s-a înregistrat din cauza condițiilor necorespunzătoare din penitenciare în care reclamanții au fost /sunt deținuți, în special ei plângându-se de suprapopularea închisorilor și lipsa condițiilor de igienă.
În șapte cauze CEDO a constatat încălcarea articolului 2 din Convenție, întrucât statul român nu și-a îndeplinit obligația de a proteja viața unei persoane aflate în executarea unei pedepse privative de libertate, iar anchetele desfășurate în privința decesului unor persoane nu au avut un caracter efectiv.
În opt cauze, Curtea a constatat încălcarea articolului 8 din Convenție, în patru s-a constatat încălcarea articolului 13, iar în două cauze s-a reținut încălcarea articolului 5 din Convenție, în timp ce în alte trei plângeri au fost constatate încălcări ale articolelor 10, 11 și 1-protocol 7, din Convenție.
Pe de altă parte, în 41 de decizii, Curtea de la Strasbourg a hotărât că nu a existat nicio încălcare a drepturilor și libertăților protejate de Convenție, iar un număr de 92 de cauze au fost radiate de pe rolul CEDO, ca urmare a soluționării pe cale amiabilă, fiind încheiate declarații unilaterale de către Guvernul român. Majoritatea reclamațiilor vizau încălcarea dreptului la un proces echitabil.