Majoritatea membrilor Comisiei juridice a Senatului a respins, luni, propunerea senatorilor coaliției ca hotărârea privind CSM să fie pusă de acord cu decizia Curții Constituționale prin „revalidarea” a doar opt dintre candidați.
Propunerea ca senatorii să voteze în plen o listă care să îi cuprindă doar pe cei opt magistrați validați prin decizia CC, nu și numele judecătorilor Lidia Bărbulescu, Dan Lupașcu și al procurorului Dan Chiujdea a fost formulată de senatorul PDL Iulian Urban.
Această solicitare, care va fi inclusă în raportul pe care această comisie îl va înainta Biroului Permanent și plenului Senatului, a întrunit doar două voturi „pentru”, ale inițiatorului și senatorului UDMR Gyerko Laszlo, fiind exprimate cinci voturi „împotrivă”, din partea senatorilor PSD Ioan Chelaru, Toni Greblă și Adrian Țuțuianu și senatorilor PNL Ioan Ghișe și Cristinel Bâgiu.
De asemenea, la propunerea senatorului PNL Ioan Ghișe, în raportul ce va fi transmis plenului va fi inclusă recomandarea ca președintele Traian Băsescu să se implice prin mediere în rezolvarea acestui conflict instituțional.
Această propunere a întrunit cinci voturi „pentru”, din partea senatorilor social-democrați și liberali, un vot „împotrivă” din partea senatorului PDL Iulian Urban și o abținere, a senatorului UDMR Gyerko Laszlo.
Președintele Comisei juridice, Toni Greblă (PSD) a susținut, după vot, că în urma contestației depuse de reprezenzentanții actualei puteri și mai ales modului în care Curtea Constituțională ar fi înțeles să încalce prevederile constituționale și să soluționeze hotărâri ale Parlamentului cu caracter individual, „nu mai există o soluție legală și constituțională pentru ieșirea din acestă criză instituțională”.
„Nu există o soluție legală și constituțională perfectă de a ieși din acestă criză instituțională (…) Ori fac parte cei unsprezece din CSM, ori sunt organizate alegeri pe palierele de pe care provin cei declarați de Curte incompatibili. Nu putem să judecăm cu jumătăți de măsură aceeași situație”, a spus senatorul.
Potrivit lui Greblă, cei unsprezece candidați aleși de către breaslă și necontestați de nicio hotărâre judecătorească rămasă definitivă și irevocabilă trebuie să fie membri în CSM sau să fie organizate alegeri de către palierele ale căror membri ar putea să fie declarați incompatibili în urma unor hotărâri ale instanțelor judecătorești, Greblă explicând, astfel, votul dat de senatorii Opoziției în comisie.
„Noi am votat împotriva acestui mod de constituire a CSM, lăsându-i actualei puteri întreaga responsabilitate a rezolvării acestei situații”, a arătat senatorul, care a adăugat că raportul va fi înaintat plenului luni după-amiază.
Președintele Comisiei juridice a menționat că plenul va putea să respingă acest raport și să adopte varianta preferată de putere, adică validarea parțială a magistraților membri în CSM.
În cadrul dezbaterilor, președintele Comisiei a arătat că, în formularea unui punct de vedere, membrii comisiei trebuie să aibă în vedere scrisorile transmise de Lidia Bărbulescu, Dan Lupașcu și procurorul Dan Chiujdea și că, până în prezent, nu există o decizie definitivă și irevocabilă în privința unei eventuale incompatibilități.
Liberalul Ioan Ghișe a arătat că în prezent există „o situație delicată” între trei dintre autoritățile statului – CSM, CC și Ministerul Justiției. El a susținut că CC și-a încălcat atribuțiile constituționale pronunțându-se în acest caz pe probleme de legalitate, de competența celorlalte instanțe, și nu pe probleme de constituționalitate.
„Este obligația președintelui să facă această mediere”, a susținut el, adăugând că Senatul nu se poate pronunța în acest caz înainte ca ÎICJ să pronunțe o soluție definitivă și irevocabilă.
Senatorul PSD Adrian Țuțuianu a fost de părere că deciziile CC sunt „greșite fundamental” și că aceasta și-ar fi încălcat menirea pentru care a fost constituită, pronunțându-se pe chestiuni de legalitate.
În relică, senatorul PSD Iulian Urban a a subliniat că, în momentul în care a fost validat de plen, Victor Alistar nu era compatibil să ocupe funcții publice.
El a criticat, pe de altă parte, faptul că nici până în prezent Corina Dumitrescu, aleasă membru în CSM din partea societății civile, nu a optat între această funcție și cea de rector, astfel încât să asigure cvorumul de lucru necesar pentru Consiliu.
Ca replică la criticile potrivit cărora CC și-ar fi încălcat atribuțiile pronunțându-se pe aspecte de legalitate, Iulian Urban a subliniat că deciziile Curții sunt obligatorii pemtru toate instituțiile statului, inclusiv pentru instanțele inferioare.
Senatorul PSD Ioan Chelaru a spus că, personal, nu poate da un vot pe nicio soluție pe care o consideră nelegală sau neconstituțională.
El a subliniat că plenul Senatului nu poate să încalce Legea de organizare și funcționare a CSM și să voteze parțial listele de candidați.
„Indiferent ce soluție se va alege, va fi o soluție care nu mai respectă legea”, a susținut senatorul.
Potrivit acestuia, CC și-ar fi depășit atribuțiile cenzurând o hotărâre a Senatului care nu are caracter normativ.
El a spus, în timpul dezbaterilor, că, prin decizia adoptată, Curtea ar fi încălcat principiul accesibilității și cel al contradictorialității și a acuzat coaliția de guvernare de acest „blocaj”.
Ministrul Justiției, Cătălin Predoiu, a lansat, luni, un apel către președintele Senatului și către Biroul Permanent al acestei Camere a Parlamanetului, să inițieze procedurile necesare punerii în aplicare a deciziei Curții Constituționale privind validarea a opt membri ai CSM.
„Validarea de către Senat a celor opt magistrați aleși în conformitate cu legea în Consiliul Superior al Magistraturii reprezintă, în lumina deciziei Curții Constituționale 53 din 25 ianuarie 2011, singura opțiune legală, având în vedere dispozițiile art.147 alin 4. din Constituție, care prevăd obligativitatea deciziilor Curții Constituționale. Orice altă soluție decât cea prevăzută în decizia Curții Constituționale ar fi contrară Constituției. Validarea celor opt magistrați legal aleși în Consiliul Superior al Magistraturii va permite normalizarea funcționării acestuia și eliminarea oricărei incertitudini privind conducerea treburilor Justiției”, a declarat, luni, ministrul.
Senatorii au amânat, miercuri, dezbaterea situației CSM pentru finalul programului de lucru, liderul grupului PDL, Cristian Rădulescu, invocând lipsa unui raport al Comisiei juridice. Ședința de plen a Senatului de miercuri s-a terminat fără ca problema Consiliului Superior al Magistraturii să fie abordată.
Comisia juridică a Senatului s-a întrunit, marți, pentru a formula un punct de vedere, după ce o decizie a Curții Constituționale a invalidat noii membri ai CSM din cauza incompatibilității a trei dintre aceștia. Din cauza lipsei cvorumului, Comisia juridică nu a întocmit, marți, un raport, aceasta neîntrunindu-se nici miercuri dimineață, înainte de sesiunea de plen a Senatului.
Curtea Constituțională a statuat recent că retroactivitatea legii privește modificarea unei situații pentru trecut, iar nu reglementarea diferită a unei situații juridice pentru viitor, astfel că doar opt din cei 11 judecători și procurori aleși în noul CSM pot fi validați de către Senat.
Curtea subliniază faptul că, având în vedere imperativul constituțional referitor la organizarea și funcționarea Consiliului Superior al Magistraturii, până la reluarea și finalizarea alegerilor pentru cele trei demnități (judecătorii Lidia Bărbulescu și Dan Lupașcu și procurorul Dan Chiujdea-n.r.) ce au atras viciul de neconstituționalitate, Senatul are îndatorirea constituțională să procedeze la validarea celorlalți membri aleși cu respectarea legii.
De asemenea, Hotărârea Senatului privind alegerea reprezentanților societății civile în CSM este neconstituțională, deoarece a fost dată fără verificarea prealabilă a îndeplinirii condițiilor legale, în special a celor legate de interdicții și incompatibilități în ceea ce-l privește pe Victor Alistar.
Curtea Constituțională a admis, în 25 ianuarie, ambele contestații ale senatorilor PDL privind validarea celor 11 membri aleși de magistrați, pentru un mandat de șase ani, în noul CSM, precum și a celor doi reprezentanți ai societății civile în CSM.
Cei 11 membri aleși în urma scrutinului pentru desemnarea noilor membri ai CSM sunt Lidia Bărbulescu și Mircea Bucurel Aron, din partea Înaltei Curți de Casație și Justiție, Dan Lupașcu, Alexandru Șerban și Nicolae Horațius Dumbravă, din partea curților de apel, Adrian Toni Neacșu, din partea tribunalelor, Marius Tudose Badea și Cristi Vasilică Danileț, din partea judecătoriilor, George Bălan, din partea parchetelor de pe lângă curțile de apel, Oana Schmidt Haineală, din partea parchetelor de pe lângă tribunale, și Dan Nicolae Chiujdea, din partea parchetelor de pe lângă judecătorii.
De asemenea, Senatul a decis numirea Corinei Dumitrescu și a lui Victor Alistar ca reprezentanți ai societății civile în Consiliul Superior al Magistraturii, pentru un mandat de șase ani.
