Deputații din Comisia pentru muncă au avizat, miercuri, în prezența ministrului Muncii, Ioan Botiș, proiectul legii zilierilor, reprezentanții PSD votând „împotrivă”, pe motiv că acesta „este o aberație legislativă”, care „va dezvolta munca la negru”.
Ministrul Muncii nu a putut să estimeze numărul zilierilor. „Nu pot spun câți zilieri sunt, o să vă spun după șase luni câți zilieri avem în sistem. Din informațiile pe care le avem, pe piața muncii, munca la negru o prestează în jur de 1.400.000 – 1.500.000 de persoane”, a precizat Botiș.
În opinia ministrului Muncii, proiectul de lege „creează o relație între angajator și angajat în condițiile în care în anumite domenii, în agricultură, se desfășoară oricum și la această oră aceste tipuri de activități”.
„Există un registru special de evidență pentru zilieri și în acest registru zilierul trebuie să semneze dimineața și seara când primește plata pentru ziua respectivă. În aceste condiții, angajatorul trebuie să contribuie cu 16% în luna a doua, după efectuarea plății către zilier și să depună semestrial la Inspectoratul de Muncă o situație cu numărul de zilieri pe care i-a avut în decursul acelui semestru”, a explicat Botiș.
În legătură cu plata contribuțiilor sociale, ministrul Muncii a arătat că intenția inițială a fost de a se plăti contribuțiile de sănătate. „Intenția noastră inițială a fost de a plăti contribuții către sănătate, dar există în legea 95 o reglementare care prevede plata pentru ultimele 6 luni pentru a beneficia de toate facilitățile din sistemul sanitar. Ori, în aceste condiții, deocamdată vrem să vedem ce avem pe piață ca lucrători zilieri și vom vedea în ce măsură vom putea reglementa după aceea contribuțiile. La ora actuală, rămâne doar această contribuție de 16% pentru angajator”, a adăugat Botiș.
El a respins acuzațiile opoziției că ar susține munca la negru. „Eu nu doresc să susțin munca la negru. Atâta timp cât muncești la negru, nu ai șanse aproape niciodată să beneficiezi de nimic din ceea ce oferă sistemul. Dacă reușim să scoatem la suprafață o să știm cam pe ce număr de persoane contăm. Încercăm să scoatem la suprafață munca necalificată. În mod cert, în următoarea perioadă vom scoate la suprafață undeva la 200.000 locuri de muncă”, a estimat Botiș.
Vicepreședintele Comsiei de muncă, Ioan Cindrea (PSD), a susținut că PDL a introdus „în forță” dezbaterea acestui proiect de lege, care „deschide poarta muncii la negru”, deoarece „nu va exista nicio evidență a zilierilor la nivelul Inspecției Muncii”.
„Această lege aduce mari dezavantaje, salariații nu sunt în niciun fel protejați, singurul scop fiind impozitul de salariu de 16% la cei care lucrează ca zilieri. Nu sunt protejați social, nu se contribuie la pensie, la sănătate, în caz de accident de muncă. Se trece la un sclavagism pe piața muncii introducând zilieri”, a spus deputatul PSD.
Ioan Cindrea a criticat și faptul că proiectul prevede „aberații”, adică plata pe oră să fie de minimum 2 lei și de maximum 10 lei.
„De obicei, aceste legi se stabilesc periodic în funcție de inflație prin acte normative. De ce să treci un maxim? Limitez libertatea de negociere între cel care lucrează și cel care dă de lucru. Sunt și lucruri neconstituționale grave în proiect”, a adăugat Cindrea.
Proiectul de lege prevede printre altele că durata activității ocazionale este de minim o zi, corespunzător cu opt ore de muncă și nici un zilier nu poate presta activități pentru același beneficiar pe o perioadă mai lungă de 90 de zile, cumulate pe durata unui an calendaristic. Zilierii vor trebui să aibă vârsta minimă de 16 ani, iar durata zilnică de executare a activității unui zilier nu poate depăși 12 ore, respectiv 6 ore pentru lucrătorii minori. În cazul încălcării acestor prevederi, amenda prevăzută este de 10.000 de lei.
Potrivit proiectului, angajatorul va plăti către bugetul de stat impozit pe venit de 16%, calculat la remunerația brută.
Proiectul de lege a fost considerat important de către conducerea PDL, în ședința de luni a BPN și urmează să fie analizat de plenul Camerei Deputaților.
