Proiectul de hotărâre pentru stabilirea salariului minim brut pe țară, în dezbatere publică



Proiectul de hotărâre privind stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, la 540 de lei de la 1 octombrie și 600 de lei de la 1 ianuarie 2009, a fost supus, de joi, dezbaterii publice pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse (MMFES).
Potrivit proiectului de hotărâre, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește la 540 lei lunar, în perioada 01 octombrie – 31 decembrie 2008, pentru un program complet de lucru de 170 ore în medie pe lună, reprezentând 3,176 de lei/oră și, începând cu data de 1 ianuarie 2009, acesta va fi de 600 de lei lunar, pentru un program complet de lucru de 170 ore în medie pe lună în anul 2009, reprezentând 3,529 de lei/oră.
Proiectul de act normativ a fost emis în urma încheierii acordului tripartit între Guvernul României, confederațiile sindicale și cele patronale reprezentative și prevede că, în iunie 2009, Guvernul, împreună cu partenerii sociali, va analiza valoarea realizată a câștigului salarial mediu brut lunar corespunzător primelor patru luni. Dacă se vor constata abateri mai mari de cinci la sută între câștigul salarial mediu brut lunar pe economie realizat, față de cel prognozat pe întregul an, Executivul va modifica, prin hotărâre, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, de la 1 iulie 2009, astfel încât ponderea acestuia în câștigul salarial mediu brut lunar să fie 33 la sută.
Pentru personalul din sectorul bugetar, nivelul salariului de bază, potrivit încadrării, nu poate fi inferior nivelului salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată.
„Stabilirea, pentru personalul încadrat prin încheierea unui contract individual de muncă, de salarii de bază sub nivelul celui prevăzut constituie contravenție și se sancționează cu amendă, de la 1.000 lei la 2.000 lei. Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii prevăzute se fac de către personalul Ministerului Muncii, Familiei si Egalității de Șanse prin inspectoratele teritoriale de muncă județene și al municipiului București, împuternicit, după caz, prin ordin al ministrului Muncii”, potrivit proiectului de act normativ.
Dacă proiectul de act normativ va fi aprobat, hotărârea va intra în vigoare la 1 octombrie 2008, când va fi abrogată Hotărârea Guvernului 1507/2007 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară.
„Aspirația comună a părților este ca România să devină, în cel mai scurt timp posibil, o țară dezvoltată, pe măsura potențialului său uman și a resurselor de care dispune, apreciind că dezvoltarea economică, ca și asigurarea unui mediu de afaceri favorabil și stabilitatea macroeconomică sunt condiții indispensabile pentru progresul social”, se arată în nota de fundamentare care însoțește documentul.
De asemenea, inițiatorii proiectului de act normativ arată că problema majoră a României constă în decalajul, în plan economic și social, care ne separă de țările europene dezvoltate și care se exprimă sintetic în indicatori precum valoarea PIB pe cap de locuitor, valoarea salariului mediu brut, ponderea salariului minim brut în câștigul salarial mediu brut.
„Modelul social european are ca obiectiv de politică economică și socială un raport de 50 la sută între salariul minim brut pe țară și câștigul salarial mediu brut. Pentru atingerea acestui raport în România este necesară o politică pe termen mediu, de creștere mai accelerată a salariului minim în raport cu câștigul salarial mediu brut”, se mai arată în nota de fundamentare.
În prezent, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată este stabilit la 500 lei lunar și, prin proiectul de hotărâre, se propune o majorare de opt procente în perioada 01 octombrie – 31 decembrie 2008, iar de la data de 1 ianuarie 2009 este prevăzută o majorare cu încă 11,1 la sută.
Inițiatorii proiectului susțin că impactul macroeconomic asupra inflației va fi nesemnificativ, având în vedere ponderea scăzută a salariaților încadrați la salariul de bază minim brut pe țară, precum și faptul că majorările propuse se încadrează în prognoza privind creșterea productivității muncii.
Totodată, se estimează că majorările propuse vor avea efecte pozitive asupra creșterii economice, prin stimularea ocupării și reducerea muncii la negru.
În ceea ce privește impactul social, inițiatorii proiectului de act normativ estimează că se va asigura, pentru anul 2008, o creștere suplimentară a câștigului salarial mediu brut lunar cu aproape doi la sută iar în anul 2009 cu circa cinci la sută.
Proiectul de hotărâre pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată va fi în dezbatere publică până în 8 septembrie.
Reprezentanții confederațiilor sindicale și cei ai patronatelor au semnat, în 25 iulie, acordul cu Guvernul privind majorarea salariului minim la 540 de lei de la 1 octombrie și la 600 de lei de la 1 ianuarie 2009.
Acordul mai prevede ca până în 2014 raportul dintre salariul minim și salariul mediu să fie de 50 la sută. În fiecare an vor fi făcute două analize, urmate de câte o hotărâre de Guvern privind creșterea salariului minim.