Proiect de lege: România, împărțită în 8 regiuni, cu buget multianual, conduse de consilii regionale



România va avea 8 regiuni – București-Ilfov, Centru, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest, Sud și Sud-Est – care vor avea competențe exclusive sau partajate cu cele ale statului, un buget multianual și un președinte, în fruntea unui consiliu regional, potrivit proiectului Legii privind regiunile.
Proiectul prevede că teritoriul național al României este împărțit în 8 regiuni, cu reședințele la București, Alba Iulia, Piatra Neamț, Cluj Napoca, Brăila, Timișoara, Craiova, Călărași, iar fiecare regiune este formată din două sau mai multe județe.
Regiunile prevăzute de proiect sunt: Regiunea București-Ilfov – municipiul București și județul Ilfov, cu reședința în municipiul București; Regiunea Centru – județele Alba, Brașov, Covasna, Harghita, Mures și Sibiu, cu reședința în municipiul Alba Iulia; Regiunea Nord Est – județele Bacău, Botoșani, Neamț, Iași, Suceava și Vaslui, cu reședința în municipiul Piatra Neamț; Regiunea Nord-Vest: județele Bihor, Bistrița-Năsăud, Cluj, Maramureș, Satu Mare și Sălaj, cu reședința în municipiul Cluj-Napoca; Regiunea Vest: județele Arad, Caraș-Severin, Hunedoara și Timiș, cu reședința în municipiul Timișoara; Regiunea Sud-Vest: județele Dolj, Olt, Vâlcea, Mehedinți și Gorj, cu reședința în municipiul Craiova; Regiunea Sud: județele Argeș, Călărași, Dâmbovița, Giurgiu, Ialomița, Prahova și Teleorman, cu reședința în municipiul Călărași; Regiunea Sud Est: județele Brăila, Buzău, Constanța, Galați, Tulcea și Vrancea, cu reședința în municipiul Brăila.
Regiunile sunt unități administrativ-teritoriale în care se exercită autonomia regională și în care se organizează și funcționează autorități ale administrației publice regionale.
De asemenea, proiectul prevede că autoritățile administrației publice centrale și regionale exercită competențe exclusive ale statului, competențe partajate (stat-regiune), în cazul în care ambele niveluri pot legifera, dar legile naționale prevalează în caz de conflict, precum și competențele exclusive ale autorităților administrației publice regionale.
Competențele exclusive ale statului vizează Constituția; apărarea; cetățenia, imigrația, emigrația și extrădarea; finanțele și sistemul monetar; frontierele și unitățile vamale; siguranța națională. Competențele partajate (stat – regiune) vizează relațiile internaționale – în special cu UE, comerțul exterior, educația primară și secundară, rețele de transport – rutier, căi ferate, naval și maritim, aerian, împreună cu infrastructurile aferente (porturile și aeroporturile pentru uz civil); protecția și securitatea forței de muncă, prevenirea dezastrelor.
Proiectul stabilește și funcționarea Consiliului regional, care „se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organică, în caz de război sau de catastrofă”.
Președintele Consiliului Reginoal reprezintă regiunea în raporturile cu terții, convoacă și conduce ședințele consiliului regional și dispune măsurile necesare pentru pregătirea și desfășurarea în bune condiții a acestora, exercită funcția de ordonator principal de credite, coordonează și controlează realizarea activităților de investiții, răspunde de buna funcționare a administrației publice regionale, asigură respectarea prevederilor Constituției, punerea în aplicare a legilor, a decretelor președintelui României, a hotărârilor și ordonanțelor Guvernului, a hotărârilor consiliului regional, precum și a altor acte normative.
În proiect se mai arată că fiecare regiune își stabilește un buget multianual, care trebuie aprobat și actualizat în fiecare an, și care este elaborat având în vedere planificarea regională.
De asemenea, în proiect se arată că pe lângă fiecare consiliu regional se înființează, organizează și funcționează un Consiliu Consultativ Economic și Social, organism cu rol consultativ.
În fiecare regiune funcționează câte o agenție pentru dezvoltare regională, organism neguvernamental, nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate juridică, care funcționează în domeniul dezvoltării regionale.