Deputații liberali au depus, joi, sesizarea de neconstituționalitate privind legea Bugetului de stat pe anul 2011.
„În istoria postdecembristă este pentru prima dată când se depune o sesizare de neconstituționalitate pe Legea bugetului de stat. O astfel de premieră este rezultatul unui gest extrem, un semnal de alarmă la o situație catastrofală pe care o prefigurează Legea bugetului de stat pe anul 2011. Un buget este oglinda unei guvernări, oglinda economiei unei țări, iar cel tocmai votat este imaginea dezastrului, a sărăciei programate populației”, afirmă videliderul grupului PNL Eugen Nicolăescu, potrivit unui comunicat de presă.
Liberalii susțin că încă din faza de proiect a acestei legi au contestat valoarea acesteia, subliniindu-i „caracterul ilegal și neconstituțional”.
„Dacă analizăm acest buget, care este practic declarația financiară a unui Guvern și a majorității parlamentare care îl susține, se prefigurează un tablou sumbru pentru majoritatea categoriilor sociale și din aceste motive am votat împotrivă. Dincolo de consecințele dramatice pe care le prefigurează legea bugetului pentru anul 2011, sunt aspecte prin care se încalcă prevederile articolului 1, alineat (5) din Constituția României (5) «În România, respectarea Constituției, a supremației sale și a legilor este obligatorie». Astfel, conform Legii 500/2002 privind finanțele publice, articolul 35, alineat (4) Guvernul are obligația să transmită Parlamentului proiectul de buget până la data de 15 octombrie (Guvernul a sesizat Parlamentul la data de 6 decembrie 2010 cu acest proiect). Nesocotirea de către executiv a acestui termen imperativ implică disfuncționalități grave în procesul de analiză și dezbatere democratică a proiectului de buget. În articolul 61 alineat (1) din Constituție se statuează faptul că «Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român și unica autoritate legiuitoare a țării». Prin faptul că Bugetul a fost depus cu o întârziere de aproape două luni la Parlament, timpul alocat dezbaterilor a fost comprimat, ceea ce a condus la limitarea prerogativelor Parlamentului, cenzurându-se implicit astfel expresia voinței alegatorilor în legislativ”, se arată în comunicat.
Potrivit liberalilor, legea Bugetului de stat pe anul 2011 a fost fundamentată pe legi inexistente, încălcându-se prevederile articolului 1, alineat (5) din Constituția României și ale articolului 138 – Bugetul public național, alineat (5), conform căruia „nici o cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanțare”.
„La momentul sesizării Parlamentului cu proiectul de buget nu erau în vigoare cel puțin patru proiecte de lege (Legea privind salarizarea în anul 2011 a personalului din fondurile publice, Legea privind sistemul unitar de pensii publice, Legea Educației Naționale, Legea pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar), care au influențe decisive în fundamentarea proiectului de buget pentru anul 2011, proiecte aflate la momentul adoptării Legii bugetului de stat pe anul 2011 în diferite faze ale dezbaterii și adoptării parlamentare. Din acest punct de vedere, bugetul este o fantomă, nivelul salariilor bugetarilor precum și a pensiilor aflate în plată influențează în mod nemijlocit atât nivelul încasărilor la bugetul de stat, precum și sumele care urmează să fie plătite”, mai susține Nicolăescu.
Potrivit liberalilor, situația în prezent este următoarea: legea salarizării se află la Curtea Constituțională, care, dacă pe 28 decembrie decide că este neconstituțională, salariile bugetarilor trebuie să revină la valoarea de dinainte de diminuarea cu 25%, iar legea bugetului ar trebui refundamentată pentru că în prezent se prevede doar o creștere cu 15%.
„Asistăm la o situație fără precedent generată de modul haotic în care actualul Guvern promovează legi după metoda «carului înaintea boilor»”, mai spun ei.
Potrivit comunicatului, Legea bugetului de stat pe anul 2011 „vine în contradicție” cu articole stipulate în Constituție care statuează drepturi fundamentale, cum ar fi: dreptul la sănătate, nivelul de trai sau protecția copiilor și a tinerilor.
„Dacă un astfel de buget poate marca în sfârșit, finalul recesiunii economice în România, așa cum declara ieri prim-ministrul Boc, atunci categoric noi suntem cu toții condamnați la optimism, dar la un optimism iluzoriu fără fundament. În concluzie, Legea bugetului de stat pe anul 2011 e un soi de butaforie realizată de amatori, în spatele căreia se ascunde sărăcia și incompetența unor cabotini politici ajunși la guvernare. Partea dezastruoasă a situației e la nivelul populație care este obligată să rabde, să învețe să supraviețuiască cu nimic, și în cel mai rău caz, să moară într-un anonimat de care guvernul pare să nu-i pese”, conchide Nicolăescu, potrivit declarației de presă.
Parlamentarii au adoptat, miercuri, în ședință comună, bugetul de stat pe anul 2011, cu 207 voturi „pentru”, 143 „împotrivă” și nicio abținere.