Parchetul instanței supreme a dispus neînceperea urmăririi penale față de președinta Camerei Deputaților, Roberta Anastase, și secretarul Camerei, Sever Voinescu Cotoi, apreciind că nu a fost comisă o faptă prevăzută de legea penală sub aspectul lipsei cvorumului la ședința pe Legea pensiilor.
Procurori ai Secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție au dispus, la data de 12 iulie 2011, neînceperea urmăririi penale față de: Roberta Alma Anastase – deputat, președinte al Camerei Deputaților din cadrul Parlamentului României, Sever Voinescu Cotoi – deputat, secretar al Camerei Deputaților din cadrul Parlamentului României, sub aspectul infracțiunilor de abuz în serviciu în formă calificată, fals intelectual, uz de fals și fals în declarații, respectiv complicitate la aceste infracțiuni.
„La data de 28 septembrie 2010 s-a înregistrat la Secția de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului ICCJ plângerea formulată de Grupul Parlamentar al Alianței Politice PSD+PC din Camera Deputaților în legătură cu desfășurarea, la data de 15 septembrie 2010, în Camera Deputaților, a votului la Legea sistemului unitar de pensii. De asemenea, au fost formulate plângeri, cu același conținut de către Fundația pentru Apărarea Cetățenilor pentru abuzurile statului și de către patru persoane fizice (conexate conform dispozițiilor art.33-34 din Codul de procedură penală.)”, explică Parchetul ICCJ, într-un comunicat remis, ieri, agenției MEDIAFAX.
Prin plângerile formulate s-a susținut că, în virtutea funcției de președinte al Camerei Deputaților, sub pretextul defectării sistemului de vot electronic, a validat realizarea votului la Legea sistemului unitar de pensii, prin ridicarea mîinii. S-a arătat că, prin această modalitate, a mărit intenționat numărul votanților cu scopul realizării cvorumului legal, necesar adoptării legii, deși nu era întrunită majoritatea prevăzută de dispozițiile art.67 din Constituție pentru votul acestui act normativ.
În același context, s-a susținut că Voinescu-Cotoi Sever, în calitate de secretar al Camerei Deputaților și tot în scopul realizării cvorumului a anunțat că sunt prezenți în sală mai mulți deputați votanți decât erau în realitate, astfel încât s-a produs un prejudiciu considerabil, prin efectele actului normativ adoptat cu încălcarea cvorumului legal și prin perturbarea gravă a activității de legiferare a Camerei Deputaților.
„Din analiza materialui administrat în cauză a rezultat că nu a fost comisă o faptă prevăzută de legea penală sub aspectul lipsei cvorumului de ședință, deoarece Regulamentul Camerei Deputaților prevede procedura de urmat pe parcursul desfășurării activității de legiferare, dar și remediile situațiilor în care parlamentarii contestă respectarea acestor proceduri”, subliniază sursa citată.
În cauză, potrivit stenogramelor ședinței a rezultat că a existat cvorum pentru votul legii sistemului unitar de pensii, acesta nu a fost contestat potrivit procedurilor parlamentare, ci confirmat prin respingerea propunerii de reluare a votului.
Astfel, a rezultat că la data de 20 septembrie 2010, președintele Camerei Deputaților, Roberta Anastase, a propus în Biroul Permanent al Camerei Deputaților înscrierea pe ordinea de zi a Plenului propunerea cu privire la oportunitatea reluării votului asupra proiectului de lege, dar propunerea a fost respinsă, așa încât, din perspectiva procedurilor parlamentare, s-a consacrat votul din 15 septembrie 2010.
De asemenea, din actele premergătoare efectuate în cauză, a rezultat că Anastase a prezidat ședința Plenului la data de 15 septembrie 2010 și a fost sesizată de către un lider de grup despre existența defecțiunii la sistemul de vot electronic. Conform atribuțiilor stabilite prin Regulamentul Camerei a supus votului Plenului propunerea privind votul prin ridicarea mâinii. Această propunere s-a adoptat favorabil, acesta fiind temeiul în baza căruia s-a procedat la votul prin ridicarea mâinii și nu în temeiul declarației pretins false a Președintei Camerei Deputaților.
Din actele premergătoare efectuate a rezultat că Voinescu-Cotoi Sever, în calitate de secretar la ședința Plenului, a desfășurat o activitate conform atribuțiilor stabilite prin Regulamentul Camerei și a anunțat numărul deputaților prezenți.
În raport cu aceste împrejurări rezultă că nu există înscrisul falsificat, uzul de fals, falsul în declarații, așa încât nu există nici faptele sesizate că ar fi fost săvârșite, respectiv nefuncționarea sistemului electronic de vot, falsificarea stenogramei ședinței sau complicitatea la aceste fapte, mai arată sursa citată.
În 16 septembrie 2010, proiectul Legii pensiilor a fost adoptat de către Camera Deputaților, cu 170 voturi „pentru”, două „împotrivă” și trei abțineri, în absența reprezentanților PSD și PNL, anunța oficial instituția.
PSDinforma, în 21 septembrie 2010, că a depus la Parchetul ICCJ o plângere penală împotriva președintelui Camerei, Roberta Anastase, și a secretarului Sever Voinescu, pentru abuz în serviciu, fals intelectual și fals în declarații publice.
Purtătorul de cuvânt al PSD, Radu Moldovan, spunea atunci că social-democrații consideră că Anastase și Voinescu trebuie să plătească în justiție pentru ceea ce au făcut la dezbaterea legii pensiilor, încercând să o treacă „furând votul”.
„Ei au recunoscut acest furt, dar nu este de ajuns, ar trebui să plătească pentru comportamentul ilegal și criminal, răspunzând penal în justiție”, preciza Moldovan.
În paralel, PSD și PNL au contestat la Curtea Constituțională modul în care a fost adoptată în Parlament Legea pensiilor.
În 6 octombrie 2010, Curtea Constituțională a decis că Legea pensiilor este constituțională, respingând sesizările PSD și PNL privind nerespectarea procedurilor în cazul adoptării Legii pensiilor. Nici problemele de formă, nici de fond nu au fost acceptate de Curtea Constituțională.
