Modificări la Legea terenurilor: Terenul nu poate fi vândut mai ieftin ca în ofertă. Agenția Domeniilor Statului este păstrată

Ministerul Agriculturii va promova în Parlament o serie de modificări la proiectul de lege pentru vânzarea terenurilor agricole, precum anulabilitatea vânzării unui teren dacă prețul este mai mic decât în oferta de vânzare, păstrarea ADS și înființarea unei direcții pentru terenuri peste 30 hectare, informează Mediafax. Măsurile sunt cuprinse într-o notă prezentată, miercuri, Guvernului de către ministrul Agriculturii, Daniel Constantin, privind modificșările pe care ministerul de resort le va propune, mai întâi, comisiei parlamentare de agricultură din Senat și, ulterior, în Camera Deputaților legate de actualul proiect al legii de vânzare a terenurilor agricole către persoanele fizice, ca urmare a solicitării de reexaminare formulate de președintele Traian Băsescu.Nota relevă că noua formă a legii va stabili că vânzarea terenului la un preț mai mic ori în condiții mai avantajoase decât cele arătate în oferta de vânzare atrage anulabilitatea vânzării. Ministrul a explicat că va introduce această clarificare după ce președintele, a cărui „logică” nu a înțeles-o, a afirmat că dreptul de preempțiune poate fi vândut la un preț mult mai mic după ce este epuizat. Titlul legii va fi modificat pentru o mai mare claritate, urmând să se refere la terenurile aflate în extravilanul localităților, cu un regim aplicabil atât persoanelor fizice, cât și persoanelor juridice, iar Agenția Domeniilor Statului (ADS) nu va mai fi transformată într-o agenție de reglementare a pieței funciare, ci își va păstra denumirea, va trece în subordinea prim-ministrului și va avea rol de „preemptor și cumpărător” pe piața funciară, estimându-se că, în prima fază, nu va avea un rol de vânzător.În Ministerul Agriculturii va fi înființată o direcție specială de reglementare a pieței funciare, care va asigura relația doar cu primăria, nu cu vânzătorul, pentru a reduce birocrația, și va aviza vânzările de terenuri care depășesc 30 de hectare. Vânzarea suprafețelor de până la 30 de hectare va fi avizată de structurile teritoriale ale ministerului.”Cred că este o clarificare care răspunde solicitării președintelui de a nu avea și jucător, și arbitru pe piața funciară în rolul unei singure agenții”, a spus Constantin.Ministrul a apreciat că, după ce aceste modificări vor fi adoptate de Parlament și proiectul de lege va fi retransmis președintelui, nu va mai exista absolut niciun motiv ca actul normativ să nu fie promulgat.El a precizat din nou că esența legii rămâne aceeași, în sensul că prin instituirea și extinderea dreptului de preempțiune către arendași, vecini și stat este protejat interesul național și cel local.Marți seara, ministrul Agriculturii, Daniel Constantin, a declarat agenției MEDIAFAX că este surprins de faptul că președintele Traian Băsescu cere abia acum unele modificări ale Legii de vânzare a terenurilor agricole către persoanele fizice, deși aceasta a fost prezentată în dezbatere publică din septembrie.El a apreciat că legea trebuia promulgată chiar dacă avea unele „imperfecțiuni” cauzate atât de faptul că a trebuit să fie făcută urgent, cât și de unele modificări aduse în Parlament. Ministrul a adăugat însă că, în pofida acestor mici probleme, actul normativ favoriza cetățenii români, fermierii, comunitatea locală.Ministrul a precizat că Guvernul a făcut și va face tot ce se poate ca prin această lege să fie protejat interesul național, dar a arătat că este imposibil ca pentru cetățenii europeni să fie aplicată o măsură similară cu cea pe care statele acestora o aplică cetățenilor români.În ceea ce privește obiecțiile referitoare la Administrația Domeniilor Statului (ADS), ministrul Agriculturii a admis că acestea sunt de luat în calcul și a precizat că este dispus să le modifice, chiar dacă Ministerul Justiției nu a avut obiecții de legalitate atunci când a emis un aviz.El a subliniat și faptul că președintele Traian Băsescu a fost cel care a semnat Tratatul de aderare la Uniunea Europeană, reprezentând documentul prin care România și-a asumat inclusiv liberalizarea pieței funciare.Președintele Traian Băsescu a cerut Parlamentului, recent, reexaminarea Legii care reglementează cumpărarea de terenuri de către cetățenii europeni.Președintele menționa în cerere faptul că articolul. 2 alineat (2) stabilește că „prevederile prezentei legi se aplică cetățenilor români, respectiv cetățenilor unui stat membru al Uniunii Europene sau ai statelor care sunt parte la Acordul privind Spațiul Economic European (ASEE)…” și „persoanelor juridice având naționalitatea unui stat membru al Uniunii Europene sau a statelor care sunt parte la Acordul privind Spațiul Economic European (ASEE)”.”Această reglementare nu este clară, întrucât trebuie prevăzut expres dacă legea se aplică și persoanelor juridice având naționalitatea română sau numai persoanelor juridice având naționalitatea unui stat membru al Uniunii Europene, altele decât cele române”, se preciza în cerere, adăugându-se că această mențiune „este utilă deoarece un act normativ trebuie sa fie predictibil și previzibil”.Marți, președintele Traian Băsescu a trimis Parlamentului o completare la cererea de reexaminare a legii privind terenurile, menționând că cetățenii și persoanele juridice din UE ar trebui să poată cumpăra terenuri extravilane în aceleași condiții în care românii pot cumpăra terenuri în statele UE.Potrivit președintelui, instituirea unei asemenea reglementări nu este de natură să creeze o restricție în privința achiziționării de terenuri agricole în România de către cetățenii statelor membre ale Uniunii Europene ori de către persoanele juridice având naționalitatea unui stat membru al Uniunii Europene, ci urmărește să ofere condiții legale similare în cadrul sistemul legislativ european.Conform Tratatului de aderare la UE, România s-a angajat ca la 1 ianuarie 2014 să liberalizeze piața funciară, astfel încât cetățenii străini, persoane fizice, din comunitatea europeană să poată cumpăra fără restricții terenuri agricole.