Ministerul Finanțelor va bloca alimentarea cu veniturile cuvenite din cote defalcate din impozitul pe profit și TVA pentru primăriile care au primit bani de la Fondul de rezervă în timpul Guvernului Ungureanu și i-au utilizat pentru alte destinații, totalul sumelor ridicându-se la 167 milioane lei.
„Direcțiile generale ale finanțelor publice județene și Direcția generală a finanțelor publice a municipiului București sistează alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit și cu sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale a unităților administrativ-teritoriale care au beneficiat de sume de la bugetul de stat potrivit Hotărârii Guvernului nr.255/2012 și le-au utilizat pentru finanțarea altor cheltuieli decât cele prevăzute de acest act normativ, până la restituirea integrală a sumelor respective la bugetul de stat”, se arată într-un proiect de ordonanță de urgență publicat de Ministerul Finanțelor Publice.
Restituirea eșalonată
Documentul mai stabilește că, în cazul în care restituirea integrală la bugetul de stat, într-o singură lună, a sumelor datorate afectează funcționarea unităților administrativ-teritoriale, la solicitarea justificată a ordonatorului principal de credite, direcțiile generale ale finanțelor publice, pe baza analizei efectuate asupra veniturilor și cheltuielilor acestora, pot aproba, prin decizie a directorului executiv, eșalonarea lunară a sumelor de restituit la bugetul de stat, în tranșe egale, până la sfârșitul anului 2012.
În această situație, direcțiile generale ale finanțelor publice vor aloca unităților administrativ-teritoriale cotele defalcate din impozitul pe venit și sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată numai dacă sunt respectate eșalonările lunare stabilite. În cazul în care ordonatorii principali de credite nu achită o tranșă lunară la termenul stabilit, eșalonarea își încetează efectele și direcțiile generale ale finanțelor publice sistează alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit și sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale.
167,7 milioane lei trebuie restituite la bugetul de stat
Prin Hotărârea Guvernului 255/2012 a fost alocată, cu derogare de la Legea 500/2002 privind finanțele publice, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, suma de 648,23 milioane de lei unui număr de 1.657 de primării, specificându-se că destinația o reprezintă plata de arierate aferente unor cheltuieli curente și de capital, precum și co-finanțarea unor proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile.
Ulterior, Guvernul Ponta a adoptat OUG 15/2012 prin care a decis ca sumele rămase neutilizate până la data de intrare în vigoare ordonanței, 8 mai 2012, de către primăriile respective să fie restituite la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului. Executivul a motivat că alocarea de fonduri către primarii prin Hotărârea Guvernului 255/2012 s-a făcut nerespectând prevederile legale menționate, creând un prejudiciu la bugetul de stat.
Curtea Constituțională a decis însă că prevederile OUG 15/2012 sunt constituționale în măsura în care se aplică sumelor rămase neutilizate de către unitățile administrativ-teritoriale care nu au înregistrat arierate și nu aveau în derulare proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile.
Potrivit MFP, pentru punerea în aplicare a Deciziei Curții Constituționale s-au constituit echipe mixte de control din reprezentanți ai Curții de Conturi și Ministerului Finanțelor Publice – Agenția Națională de Administrare Fiscală, sub coordonarea Curții de Conturi, care au efectuat o verificare la toate unitățile administrativ-teritoriale beneficiare de sume de la bugetul de stat și s-a constatat că suma de 167,7 milioane lei a fost utilizată pentru finanțarea altor cheltuieli decât cele prevăzute de actul normativ și, prin urmare, trebuie restituite la bugetul de stat.
