Programul Operațional Regional (POR) va fi presuspendat pe cinci din cele șase axe, iar timp de maxim două luni vor fi blocate decontări în relația cu Comisia Europeană de circa 200 milioane euro, potrivit MDRT, care precizează că decizia nu va afecta „pentru moment” beneficiarii.
Axele care intră în presuspendare sunt Axa 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a orașelor, Axa 3 – Îmbunătățirea infrastructurii sociale, Axa 4 – Sprijinirea mediului de afaceri, Axa 5 – Dezvoltarea durabilă și promovarea turismului, Axa 6 – Asistență tehnică, conform notificării Comisiei Europeane.
„Aceasta înseamnă că, pentru o perioadă de maxim două luni, Comisia Europeană nu va efectua plăți în contul cererilor de rambursare verificate de autoritatea de management din cadrul MDRT. Vor fi blocate, așadar, decontări de cheltuieli în relația cu Comisia în valoare de aproxomativ 200 de milioane de euro. Decizia nu va afecta, însă, pentru moment, beneficiarii. Măsura a fost adoptată de Comisia Europeană ca urmare a unei misiuni de audit derulate la nivelul POR în perioada februarie-mai 2012. Ca urmare a acestei misiuni de audit au fost verificate achizițiile publice desfășurate de beneficiari în perioada 1 ianuarie – 31 decembie 2011 pentru un eșantion de cereri de rambursare în valoare de 90 milioane euro (139 cereri de rambursare) reprezentând 30,28 % din totalul cheltuielilor decontate cu Comisia Europeană”, se arată într-un comunicat al Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului (MDRT).
Rezultatul acestei misiuni de audit a evidențiat faptul că, în cursul anului 2011, achizițiile publice desfășurate de beneficiari nu s-au derulat în conformitate cu legislația în vigoare, potrivit instituției.
„Situația cu care ne confruntăm, de presuspendare a plăților pentru cinci din cele șase axe ale Programului Operațional Regional, putea fi evitată dacă vechea conducere a ministerului ar fi fost preocupată de consolidarea sistemului de management și control al programului. Subliniez acest lucru pentru că, în fond, măsurile solicitate de Comisia Europeană vin să corecteze nereguli din perioada 2009-2011”, a declarat în comunicat Eduard Hellvig, ministrul Dezvoltării.
Pentru a înlătura deficiențele în sistemul de management și control a POR, actuala conducere a ministerului a adoptat, începând din această vară, o serie de măsuri. O parte dintre măsurile solicitate în notificarea trimisă de Comisia Europeană au fost deja aplicate, începând cu data de 1 august 2012, la nivelul Programului Operațional Regional, sau sunt în curs de implementare, se spune în comunicat.
Astfel, MDRT precizează că a înființat Serviciul Verificare Achiziții Publice și Conflict de Interese POR, la nivelul instituției, precum și unități de verificare a achizițiilor publice derulate de beneficiari, la nivelul Organisemlor Intermediare.
O altă cerință, privind evaluarea performanței Organismelor Intermediare, este în curs de implementare. Totodată, MDRT a început elaborarea unei noi liste pentru verificarea conflictului de interese concomitent cu elaborarea unei noi proceduri de control a conflictului de interese ce urmează a fi pusă în aplicare prin intermediul Organismelor Intermediare.
„Rezultatele acestor măsuri adoptate de conducerea actuală a MDRT ar trebui să conducă la consolidarea sistemului de management și control al POR și, pe viitor, la evitarea unor eventuale măsuri de suspendare, ca decizie extremă aplicată de CE. În prezent, la nivelul POR se derulează o misiune pentru auditul de sistem al programului, care ar trebui să evidențieze că măsurile adoptate sunt eficiente, cu toate că există perspectiva menținerii unor nereguli în cadrul programului, generate de procedurile de achiziții publice desfășurate în trecut de beneficiari. Conducerea ministerului regretă situația existentă și faptul că vechea conducere a ministerului nu a fost preocupată de consolidarea sistemului de management și control a POR și asigură beneficiarii, pentru moment, că nu vor fi afectați de măsurile de presuspendare stabilite de CE.”, se mai spune în comunicat.
Fostul ministru al Dezvoltării Elena Udrea a scris, vineri, pe blog, că este dispusă dea sfaturi lui Eduard Hellvig privind absobția fondurilor europene, arătând că România ar trebui, de exemplu, să investească în pârtii, telegondole și în modernizarea și extinderea stațiunilor montane.
