Măsuri de restructurare și reformă necesare pentru integrarea în UE



Plata salariilor restante față de magistrați și personalul auxiliar, interzicerea activității fermelor de lapte nerestructurate, finalizarea liberalizării contului de capital, creșterea accizelor și a tarifelor la gaze sunt unele dintre măsurile cuprinse în planul de acțiune pentru integrarea în UE, aprobat joi de Guvern.
Documentul cuprinde măsurile considerate prioritare pentru integrare europeană a României, care urmează să fie aplicate în perioada noiembrie 2005-decembrie 2006.
Planul a fost conceput ca un răspuns al Guvernul atât la recomandările formulate de Comisia Europeană în raportul de monitorizare din 25 octombrie și în scrisoarea de avertizare transmisă autorităților de la București la 8 noiembrie, cât și la necesitățile procesului de pregătire a aderării la 1 ianuarie 2007.
Documentul prevede măsuri pe termen scurt, mediu și lung, cu termene stricte de realizare, pentru problemelor semnalate de Comisia Europeană.
Una dintre aceste măsuri este adoptarea de către Guvern, până în mai 2006, a unui act normativ care va introduce o serie de măsuri speciale de protecție pentru funcționarii publici cu atribuții de control și inspecție sau cu activități considerate vulnerabile la corupție.
Concomitent, Guvernul va stabilit un sistem unitar de salarizare a funcționarilor publici, pe baza unui studiu comparativ care urmează să fie realizat în următoarele șapte luni de către Autoritatea Națională în domeniu referitor la salarizarea în sectorul public și în sectorul privat.
Documentul aprobat de Executiv prevede și o serie de măsuri în domeniul judiciar, precum plata drepturilor salariale restante și asigurarea unei salarizări adecvate și nediscriminatorii a magistraților și personalului auxiliar.
Până la finele acestui an, vor fi achitate sumele datorate ca drepturi salariale față de magistrați și personalul auxiliar de specialitate, pentru care nu există hotărâri judecătorești aferente perioadei 2000-2004.
Concomitent, se va urmări eliminarea discriminării cauzate de acordarea sporului salarial de 40% pentru anumite categorii de magistrați.
Documentul prevede și obligația Departamentului Național Anticorupție de a raporta trimestrial, începând cu noiembrie 2005, progresele înregistrate în combaterea corupției la nivel înalt.
În ceea ce privește politica de vize a autorităților de la București, documentul prevede introducere regimului de vize pentru cetățenii Republicii Moldova, până în 2007, dar și eliminarea vizelor pentru cetățenii din Brunei și Paraguay – până în iulie 2006 -, precum și din El Salvador, Australia, Argentina, Bolivia, Guatemala, Honduras, Mexic, Nicaragua, Noua Zeelandă, până în 2007.
Pentru îndeplinirea criteriilor economice, Banca Națională se angajează să finalizeze, până în septembrie 2006, procesul de liberalizare a contului de capital.
În paralel, Guvernul va urmări creșterea veniturilor bugetare, prin majorarea, până în iulie 2006, a accizelor la unele produse supuse acestui sistem de impozitare, precum și reducerea graduală a arieratelor din economie și evitarea acumulării unor noi datorii, prin executarea silită a contribuabililor cu obligații restante la bugetul de stat.
Documentul prevede și continuarea politicii de corelare a prețurilor la gaze naturale pentru acoperirea costurilor de producție și asigurarea unei rate crescute de colectare a facturilor, prin majorarea cu 25 de dolari la mia de metri cubi, până la finele anului viitor, a prețului gazelor naturale din producția internă.
Executivul va continua și procesul de restructurare a sectorului minier prin închiderea altor 16 mine de cărbune, dintre care șase vor fi oprite până în iulie 2006, iar celelalte zece mine de cărbune își vor înceta activitatea până la sfârșitul anului viitor.
Tot pentru anului viitor se are în vedere și reducerea cu 25% a subvențiilor pentru sectorul carbonifer.
Executivul va restructura și sectorul agricol prin suspendarea temporară a activității fermelor de lapte și a centrelor de colectare a laptelui ca materie primă care nu au întocmit programe de restructurare și modernizare, precum și a unităților care nu au remediat deficiențele de igienă constatate și înscrise în fișele de evaluare ale Autorității Naționale Sanitar-Veterinare.
Măsura va fi urmată, până cel mai târziu în iulie 2006, de interzicerea definitivă a activității fermelor de lapte și a centrelor de colectare lapte care nu au întocmit astfel de programe de restructurare și nu respectă cerințele de igienă.
În sectorul asigurărilor de răspundere civilă, nivelul minim de compensare a pagubelor materiale produse de autovehicule va fi majorat, până în februarie 2006, la 70.000 euro, în timp ce pentru vătămări corporale produse de autovehicule, nivelul minim de compensare va fi majorat, până la aceeași dată, la 200.000 euro.
În perioada imediat următoare, Guvernul va adopta un act normativ privind evidența și radierea autovehiculelor neasigurate, măsură care va fi urmată de radierea autovehiculelor care nu participă efectiv în trafic și nu sunt nici asigurate.
În domeniul privatizării, Guvernul intenționează ca până în mai 2006 să selecteze investitorul cu care se va negocia contractul de privatizare a Electrica Muntenia Sud, urmând ca procesul de privatizare a societății să fie finalizat până la sfârșitul anului viitor.
În cursul anului viitor va continua și procesul de privatizare a filialelor Electrica Muntenia Nord, Electrica Transilvania Sud și Electrica Transilvania Nord.
Pentru societățile Romaero București, Avioane Craiova, Uzina Mecanică Orăștie, Uzina Automecanică Moreni, Arsenal Reșița și Electromecanica Ploiești, anunțurile de privatizare vor fi publicate până în aprilie 2006.
Tot până în luna aprilie a anului viitor, Guvernul va relua procesul de privatizare a trei societăți comerciale de întreținere și reparații drumuri, desprinse din Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România, care au fost oferite la vânzare în perioada 2004-2005, dar nu au putut fi privatizate.