Europarlamentarul PDL Monica Macovei a transmis, duminică, o scrisoare deschisă președintelui CSM, în care atrage atenția asupra problemelor legate de lipsa de celeritate în judecarea dosarelor de mare corupție, precum și asupra necesității unei schimbări rapide și profunde a Inspecției Judiciare.
Macovei menționează în scrisoare că, potrivit raportului CE de monitorizare pe justiție și anticorupție în cadrul MCV, publicat în iulie 2011, consolidarea răspunderii sistemului judiciar rămâne o provocare importantă și că CE atrage atenția că s-au adoptat unele măsuri pentru îmbunătățirea eficienței și a transparenței Inspectiei Judiciare și pentru uniformizarea practicilor acesteia, dar „capacitatea și rezultatele înregistrate de Inspecție nu s-au îmbunătățit în mod semnificativ”. De asemenea, scrie Macovei, Comisia Europeană remarca faptul că, deși Inspecția Judiciara a analizat un eșantion de dosare de corupție la nivel înalt cu termene de judecată amânate, nu a formulat concluzii sau recomandări semnificative cu privire la practica judiciară, iar concluzia experților europeni este că „România nu s-a angajat încă într-un proces de reformă aprofundată a sistemului disciplinar”.
„În acest sens și în virtutea responsabilităților mele de eurodeputat și membru al Comisiei de libertăți civile, justiție și afaceri interne din Parlamentul European, dar și în urma numeroaselor sesizări primite de la cetățeni români sau articolelor din presă, mă adresez dumneavoastră și plenului Consiliului Superior al Magistraturii pentru a vă aduce în atenție problema lipsei de celeritate în judecarea dosarelor de mare corupție (și nu numai), a lipsei de încredere în justiție, precum și necesitatea unei schimbări rapide și profunde a Inspecției Judiciare în vederea responsabilizării magistraților”, îi transmite Monica Macovei președintelui Consiliului Superior al Magistraturii, Horațius Dumbravă.
Ea amintește că, în aprilie 2011, un fost deputat în Parlamentul României trimis în judecată pentru fapte de corupție și condamnat, după primele doua instanțe, la 3 ani de închisoare cu executare, a scăpat de pedeapsă prin împlinirea termenului de prescripție a răspunderii penale în timpul procedurii de recurs. „Trimis în judecată în mai 2006, dosarul a stat în prima instanță 4 ani și a trecut prin 47 de termene, cele mai multe fiind amânări. Deși avertizați de procurorii anticorupție, cei 3 magistrați ai completului de la Curtea de Apel București au dat iar amânări care au dus, în cele din urmă, la prescripție. Inspecția Judiciară nu a anunțat nicio măsura în acest caz”, menționează Macovei.
Europarlamentarul PDL mai scrie că presa și societatea civilă au relatat constant că judecarea unor dosare de corupție, fraudă și alte infracțiuni este tergiversată cu anii, cel mai adesea prin amânări repetate și termene foarte lungi, existând pericolul ca multe dintre ele să ajungă la prescripția răspunderii penale. „Un exemplu recent îl constitutie dosarul Rompetrol, în care Tribunalul București a constatat, la 21 octombrie 2011, că pentru două din faptele penale pentru care sunt acuzați inculpații răspunderea penală s-a prescris. Dosarul se afla în instanță din septembrie 2006, adică de 5 ani”, continuă ea.
„Dacă ne uităm la statistici, peste 20 de dosare de corupție sau fraudă sunt în instanță de circa 4 ani sau mai mult. Alte circa 20 de dosare sunt în instanță de mai bine de 2-3 ani. În niciunul dintre acestea nu avem o hotărâre în primă instanță. Cazul Voicu, care a adus la lumină o întreagă rețea pentru influențarea justiției de către oameni politici, nu a generat, așa cum ar fi fost normal, măsuri dure ale CSM de sancționare și curățare a sistemului de justiție. Cristian Jipa – un exemplu de magistrat implicat în acest caz – a primit o sancțiune nesemnificativă de tăiere cu 15% a salariului pe 3 luni, iar ulterior s-a pensionat”, adaugă Macovei.
Potrivit fostului ministru al Justiției, acestea sunt „doar câteva fapte și realități”, având ca efect „lipsa de încredere în justiție a românilor și a partenerilor externi în capacitatea României de a-și respecta angajamentele anticorupție și de reformă a justiției asumate în momentul aderării la Uniunea Europeană”.
Monica Macovei opinează că CSM trebuie să își asume „un rol proactiv” în rezolvarea problemelor amintite.
Ea menționează că, în lumina propriilor atribuții și a constatărilor din ultimul raport al Comisiei Europene, CSM are la îndemână mai multe soluții, între care „să ia măsuri imediate de verificare a magistraților care tergiversează ani de zile judecarea dosarelor de mare corupție la Înalta Curte de Casație și Justiție și în alte instanțe de judecată, și, dacă este cazul, să se dispună sancționarea lor”.
„Cazurile de împlinire a termenelor de prescripție a răspunderii penale în cursul procedurilor judiciare trebuie să fie analizate cu celeritate și în mod individual, iar magistrații care au contribuit la imposibilitatea înfăptuirii justiției din cauza împlinirii termenelor de prescripție trebuie sancționați. Încrederea în justiție va continua să scadă dacă nu veți proceda rapid la aceste verificări și sancționări”, consideră Macovei.
Europarlamentarul PDL crede că altă soluție ar fi elaborarea și aplicarea unui plan eficient de măsuri și acțiuni pentru restructurarea Inspecției Judiciare și reforma mecanismului disciplinar pentru magistrați.
Macovei menționează de asemenea elaborarea și aplicarea unui plan de măsuri privind verificarea și consolidarea integrității magistraților, „care poate începe cu sancționarea celor care nu și-au depus la termen declarațiile de avere și de interese”, precum și elaborarea și urmărirea aplicării unui plan de măsuri de îmbunătățire a celerității proceselor care au ca obiect cazuri de corupție la nivel înalt.
„Încrederea cetățenilor și integritatea magistraților sunt fundamentale pentru buna funcționare a sistemului judiciar. Comisia Europeană va elabora peste doar câteva luni un nou raport privind progresele înregistrate de România în cadrul MCV care, în contextul amânării unei decizii privind aderarea la spațiul Schengen, capătă o importanță covârșitoare. Așa cum am mai spus, soluțiile sunt la îndemâna dumneavostră și a Consiliului Superior al Magistraturii”, conchide Macovei.
