Lucrări de patru milioane de euro la Primăria Vatra Dornei, câștigate de o firmă înființată cu câteva luni în urmă

Vatra Dornei continuă să rămână un univers fascinant când vine vorba de banii publici. Lucrări de patru milioane de euro au fost atribuite printr-o licitație care a avut loc în urmă cu o lună de zile unei firme care s-a înființat cu doar câteva luni în urmă. Mai grav este că mai marii Primăriei Vatra Dornei nici măcar nu au prins în bugetul pe anul în curs, așa cum scrie legea, banii necesari pentru aceste investiții. Ioan Moraru, edilul-șef al stațiunii de interes național Vatra Dornei, spune, în schimb, că totul este legal, și l-a oferit ca exemplu pe Gheorghe Flutur și activitatea acestuia din Consiliul Județean Suceava pentru a-și justifica propriile nereguli.
Lucrări pe bani care nu există
În cursul lunii februarie 2011, Primăria Vatra Dornei a organizat o licitație cu titlul „proiectarea, modernizarea, repararea și întreținerea drumurilor și străzilor”. Valoarea proiectului este de 186 de miliarde de lei vechi, inclusiv TVA, și ar urma să se întindă pentru o perioadă de patru ani. Obiectiv lăudabil, numai că prin bugetul Primăriei Vatra Dornei bate vântul.
Licitația a devenit motiv de scandal în ultima ședință de Consiliu Local din Vatra Dornei, iar cel care a semnalat problema este viceprimarul Mircea Rusu. Acesta a menționat că totul este un abuz cu acte-n regulă, și a argumentat prin încălcarea a două legi. Prima dintre acestea este Legea 215/2001 a Administrației Publice Locale, care prevede la secțiunea lucrări publice următorul lucru: „Lucrările de construcție și reparații de interes public finanțate din bugetele comunelor, orașelor sau județelor, se execută doar pe baza unor documentații tehnico-economice, avizate sau aprobate de Consiliul Local”. Ori, în acest caz nu s-a întâmplat acest lucru.
Un alt aspect, mai grav decât primul, este stipulat de Legea 273/2006 a Finanțelor Publice, referitor la aprobarea proiectelor de investiții locale. Conform acestui act normativ, pot fi cuprinse în programul de investiții publice numai obiectivele pentru care sunt asigurate integral surse de finanțare. Ori, în ședința de Consiliu Local din 24 februarie 2011, când s-a votat bugetul pe anul în curs, nu s-a făcut referire la sumele necesare pentru lucrările de reparații stradale. Mai mult, licitația se desfășurase deja de două săptămâni, pe 10 februarie 2011.
Câștigătoare, firma unui controversat om de afaceri din Prahova
La licitația din 10 februarie au participat trei firme. SC Asfalt Super SRL Prahova a licitat un preț de 3.048 de lei/mp, fără TVA, SC Argecom SA Pitești a venit cu o ofertă de 5.745 de lei/mp, fără TVA, iar Calcarul Pojorâta cu 10.726 de lei/mp, tot fără TVA. În final, a fost declarată câștigătoare firma prahoveană, controlată de omul de afaceri Gheorghe Șulț, deși diferențele dintre cele trei oferte sunt foarte mari.
Interesant este că societatea este înființată de doar câteva luni, iar la capitolul experiență ar trebui să existe un mare semn de întrebare.
Iar în ceea ce-l privește pe Gheorghe Șulț, o simplă căutare pe internet arată că firmele acestuia au mai executat lucrări și în alte zone ale țării, dar de o calitate îndoielnică, ceea ce a provocat mari nemulțumiri în rândul administrațiilor locale.
Primarul Ioan Moraru a declarat că nu vede nici o problemă în desemnarea drept câștigătoare a unei firme înființată recent.
„Legea nu prevede nimic pe această temă, așa că putea fi înființată și cu două zile înainte, important e să respecte procedura și legislația. În plus, celelalte firme participante nu au contestat licitația, așa încât eu cred că totul s-a derulat corect”, a spus edilul din Vatra Dornei.
Primarul Moraru: „E o chestiune identică cu cea încercată de Gheorghe Flutur la CJ Suceava”
Primarul Ioan Moraru nu vede nici o încălcare a legii nici în privința organizării licitației fără ca sumele destinate lucrărilor să fie prinse în bugetul pe anul în curs.
„Dacă vreți, e o chestiune aproape identică cu cea încercată de domnul Flutur la Consiliul Județean Suceava. Am demarat procedurile pentru obținerea unui credit furnizor, ceea ce înseamnă că vom executa lucrări în 2011 și 2012 și le vom plăti după doi ani. Pentru a obține acest credit furnizor la bancă trebuie să aduci ceva concret, nu doar propuneri. Dacă nu ni se va aproba de către bancă acest credit nu-i nici o problemă, și asta pentru că tot ce a ținut de licitație am organizat cu oamenii noștri din primărie și nu au fost cheltuieli suplimentare”, a menționat primarul din Vatra Dornei.
Ioan Moraru recunoaște că acordarea unui credit furnizor depinde și de o serie de garanții pe care le acordă Guvernul României, dar se arată extrem de optimist în obținerea acestor privilegii, motivat de faptul că „Vatra Dornei este un brand național”.
Mai mult, primarul și-a motivat graba de a organiza această licitație prin aceea că anul trecut „nu am reușit să turnăm nici o lopată de asfalt în Vatra Dornei, și nu vrem să treacă și vara asta în același fel”.
Ioan Moraru a mai ținut să puncteze că lucrările de 186 de miliarde de lei vechi pentru repararea și întreținerea străzilor nu sunt ceva nou, ci doar continuarea unui proiect mai vechi, al cărui studiu de fezabilitate a fost aprobat de Consiliul Local Vatra Dornei în 2005 și care a mai avut două etape de lucrări, în 2007 și 2008.