„Lovitură sub centură” dată de ANRSC licitației de termoficare a Sucevei, cu două zile înainte de deschiderea ofertelor

Licitația de desemnare a unui nou operator de transport și distribuție a energiei termice în municipiul Suceava se dovedește a fi un fel de „Misiune imposibilă” pentru municipalitatea suceveană.
După două sesiuni de licitație, anulate din cauza lipsei de competitori, cea de-a treia etapă, de negociere directă, programată pentru 7 august, ar putea fi anulată.
O adresă venită din partea Autorității Naționale de Reglementare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice (ANRSC), cu doar două zile înainte de momentul decisiv, dă o lovitură neașteptată municipalității sucevene.
Prin acest act, ANRSC „recomandă” suspendarea procesului de delegare a gestiunii rețelelor de termoficare ale municipalității, până la definitivarea procesului de reorganizare a SC Termica SA.
Practic, primăriei i se cere să „lase baltă” licitația pentru care s-a muncit atâta vreme și să mențină Termica drept transportator-distribuitor al energiei termice către 20.000 de apartamente. Culmea e că licitația a fost demarată și ca urmare a notificărilor oficiale ale administratorilor judiciari ai Termica în privința renunțării la activitatea de termoficare, considerată mult prea păguboasă pentru a fi menținută.
Planul de reorganizare a Termica – cuiul lui Pepelea
Conform adresei transmise de ANRSC luni după-amiază municipalității sucevene, această instituție are funcția de monitorizare și control al procesului de delegare a gestiunii utilităților publice, motiv pentru care s-a sesizat în privința licitației organizate de Primăria Suceava.
Principalul motiv invocat de ANRSC pentru a cere suspendarea licitației de desemnare a unui operator de transport și distribuție în Suceava este faptul că Tribunalul Suceava a confirmat planul de reorganizare a Termica (cel propus de către Unicom Holding, unul dintre principalii creditori).
„Întrucât potrivit articolului 103 alin. (1) din Legea Insolvenței, confirmarea unui plan de reorganizare presupune corelativ continuarea activității sub supravegherea administratorului judiciar și în conformitate cu planul confirmat, apreciem că la nivelul municipalității Suceava, activitatea de alimentare cu energie termică urmează a fi prestată, în perioada planului, de către SC Termica SA. În contextul celor prezentate mai sus, potrivit competențelor instituite de lege în sarcina autorității, vă recomandăm suspendarea procesului de delegare a gestiunii până la definitivarea procesului de reorganizare a SC Termica SA”, se arată în documentul transmis Primăriei Suceava.
În baza acestei adrese, Primăria Suceava ar fi forțată să continue activitatea de transport și distribuție cu Termica, cel puțin încă un an de zile, deși există multe aspecte controversate și în această privință.
Planul de reorganizare propus de Unicom prevede o combinație între restructurarea și continuarea activității Termica și lichidarea unor active din patrimoniul acesteia.
Licența de funcționare a Termica, expirată de un an și o lună
Adresa ANRSC de stopare a procedurilor de licitație a termoficării Sucevei a fost primită cu reticență de către conducerea municipalității sucevene.
„Adresa ANRSC este analizată de către departamentul juridic al Primăriei Suceava, dar cu siguranță vom solicita clarificări suplimentare. Să ni se spună clar, tranșant, dacă nu mai avem voie să facem licitația, pentru că tot de la ANRSC avem adrese anterioare prin care ni se spune că Termica nu mai are voie să presteze acest serviciu deoarece are licența de funcționare expirată”, a declarat viceprimarul Ovidiu Doroftei.
De altfel, termenul până la care Termica a fost autorizată să presteze această activitate de utilitate publică a expirat pe 24 iunie 2013, dar, conform legii, a mai existat un termen de 12 luni în care mai putea presta acest serviciu, după expirarea licenței de la ANRSC.
„Putem funcționa în continuare, dar nu la prețurile actuale”
Directorul Termica Suceava, Ovidiu Dumitrescu, spune că Termica poate presta în continuare activitatea de transport și distribuție, având de la ANRSC o „păsuire”, până la desemnarea unui nou operator, prin licitație.
Rămâne de văzut dacă „păsuirea” va mai fi valabilă, în caz de licitația se suspendă, tot ca urmare a unei adrese ANRSC.
O altă problemă majoră o vor reprezenta tarifele de transport și distribuție a energiei termice.
„Putem funcționa în continuare, dar nu la prețurile actuale”, a adăugat directorul Termica, care a spus că modificarea tarifelor de transport și distribuție este absolut obligatorie.
Termica a solicitat în numeroase rânduri majorarea prețului gigacaloriei, de la 267 lei la 341,5 lei. Majorarea de preț nu ar fi afectat și populația, care plătește un preț subvenționat, de 185 de lei pe gigacalorie, dar afecta bugetul local, care trebuia să suporte o diferență de preț mai mare pentru fiecare gigacalorie consumată de suceveni.
Într-o adresă transmisă Consiliului Local Suceava, Termica a solicitat să i se deconteze „pierderile induse de prestarea serviciului public de transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat”, numai pentru luna iunie 2014 suma cerută fiind de 440.384 de lei, în vreme ce valoarea totală a deconturilor depuse pentru acoperirea pierderilor este de 9.288.173 lei, pentru perioada 09.11.2013 – 30.06.2014.