„Licitații trucate” și „rapoarte false” sub oblăduirea Consiliului Județean Suceava în „era Cătălin Nechifor”

Mari suspiciuni de fraudă în cazul unei licitații cu fonduri europene derulată în „era Cătălin Nechifor” de către Consiliul Județean Suceava. Semnele de întrebare au apărut în urma unor verificări derulate de Serviciul Corp Control, Anticorupție și Integritate din cadrul Ministerul Fondurilor Europene, în care au fost achiziționate soluții IT de la firma Expert One Research SRL, despre care presa a relatat că ar fi avut legături cu deputatul Sebastian Ghiță.
Ministerul Fondurilor Europene, citat de www.hotnews.ro, a precizat că în urma anchetei s-au constatat „licitații trucate și rapoarte de implementare false, acceptate ca atare de către Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale (OIPSI)”, aflat în subordinea Ministerului Comunicațiilor.
Obiectul controlului l-au reprezentat două proiecte implementate de Consiliul Județean Suceava în valoare totală de 13.361.118 lei, din care 7.169.321 lei fără TVA s-au cheltuit pentru IT.
„Implementarea de soluții de e-guvernare la nivelul a 15 localități din județul Suceava I” (cod SMIS 48451, contract din 5 septembrie 2014 cu SC SIVECO România SRL) și „Implementarea de soluții de e-guvernare la nivelul a 15 localități din județul Suceava III” (cod SMIS 48457, contract din 20 august 2014 cu SC Expert One Research SRL) sunt cele două contracte pentru care există suspiciuni de fraudă.
Ca atare, reprezentanții Ministerului Fondurilor Europene au trimis Direcției Naționale Anticorupție un raport privind suspiciunile de fraudare.
Prin aceste proiecte, Consiliul Județean Suceava trebuia să achiziționeze o soluție informatică și componente hardware necesare pentru a informatiza o serie de servicii oferite de primăriile din localitățile județului: registrul agricol, serviciul de taxe și impozite locale, serviciul financiar și cel de contabilitate, resurse umane, management documente, componente de management proiecte etc.
Ce probleme s-au descoperit
Potrivit celor de la www.hotnews.ro, în urma verificărilor, echipa de control a constatat o serie de nereguli, cum ar fi aceea că nevoia de achiziții IT a fost creată artificial, iar ofertele câștigătoare au fost neconforme și s-a aplicat un tratament neegal ofertanților. De asemenea, s-a constatat că au existat criterii de calificare restrictive, iar procesul de atribuire a contractelor s-a făcut „cu dedicație”. În plus, soluția informatică implementată a fost nefuncțională în parametrii prevăzuți în contract, iar la final s-au realizat raportări false.
Raportul constată faptul că „ofertarea de condiții/ elemente optime, prin documentele tehnico-financiare prezentate la licitație, în scopul îndeplinirii cerințelor caietului de sarcini, dar neîndeplinirea acestora în final (având concursul beneficiarului – Consiliul Județean Suceava cât și al OIPSI) poate fi încadrată la secțiunea a 41-a ««infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene»» din L.78/2000, cu atât mai mult cu cât din start s-a creat o necesitate artificială, iar soluțiile tehnice diferă deși se dorea o integrare a sistemelor informatice”.
Compania Siveco este una dintre cele mai mari firme de IT românești, derulând contracte cu mai multe autorități publice, inclusiv în domeniul fondurilor europene.
De cealaltă parte, SC Expert One Research s-a numit anterior XOR IT și este controlată de două firme cipriote, Olionvest Holdings (61%) și, respectiv, Cardiplan Investments Ltd. (24%) – ambele reprezentate de Bogdan Padiu, un vechi apropiat al lui Sebastian Ghiță, după cum au scris jurnaliștii de investigație ai RISE Project în martie 2014.
În cursul zilei de ieri am încercat să-l contactăm pe Cătălin Nechifor, președintele Consiliului Județean Suceava din august-septembrie 2014, când au fost atribuite cele două contracte problemă. Nechifor nu a dorit să facă nici un comentariu pe marginea acestui subiect.