Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a anulat, săptămâna trecută, licitația privind soluția IT de introducere a cardului electronic de asigurări de sănătate, după ce Ericsson România a contestat procedura de atribuire a contractului, estimat la 110,1 milioane lei,cu TVA inclusă.
CNSC a admis contestația formulată de Ericsson Telecommunications România și a obligat autoritatea contractantă se anuleze procedura de atribuire, potrivit deciziei publicată pe pagina web a Consiliului.
Împotriva deciziei pot fi formulate plângeri în termen de 10 zile de la comunicare, se precizează în document.
Contestația a fost depusă în data de 10 iunie. Prin documentul înaintat CNSC, Ericsson Telecommunications România a solicitat anularea procedurii de atribuire sau anularea în parte a documentației de atribuire și aplicarea măsurile corective care se impun.
Societatea își motivează demersul prin faptul că documentația de atribuire întocmită de autoritatea contractantă încalcă prevederile legale în materia achizițiilor publice și îngrădește accesul ofertanților la procedură.
„De asemenea, documentația de atribuire încalcă normele și principiile enunțate în Tratatul de instituire a Comunităților Europene, în special cele referitoare la nediscriminarea și egalitatea de tratament, transparenta, proporționalitatea și recunoașterea reciprocă, principii ce sunt avute în vedere și menționate și în cadrul Notei COCOF nr. 07/0037/03-RO-Criterii de selecție si/sau de atribuire ilegale fixate în procedura de licitație”, se precizează în document.
La finele lunii mai, Compania Națională Imprimeria Națională (CNIN) a publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro anunțul de participare referitor la achiziția de servicii privind soluția informatică de implementare a cardului electronic de asigurări de sănătate.
Durata contractului a fost stabilită de autoritatea contractantă la nouă luni de la data atribuirii.
Garanția de participare s-a ridicat la 1,7 milioane de lei, la care urma să se adauge una de bună execuție reprezentând 5% din valoarea fără TVA a contractului subsecvent (89,4 milioane de lei).
Prin caietul de sarcini, câștigătorul licitației trebuia să furnizeze CNIN servicii de dezvoltare software, inclusiv personalizat, de programare și de consultanță software, precum și servicii de analiză și de programare de sisteme, alături de servicii de programare de sisteme informatice și software utilitare.
Data limită pentru depunerea ofertelor a expirat la 17 iunie, după ce până la 3 iunie, când a expirat termenul inițial prevăzut în anunțul de participare, nu s-a depus nicio ofertă. Ericsson Telecommunications România a depus contestația la 10 iunie.
CNIN are calitate de unitate centralizată de achiziții, iar Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS) de autoritate contractantă.
Prin implementarea cardului național de asigurări sociale de sănătate, autoritățile intenționează identificarea și verificarea eligibilității pacientului din punct de vedere al calității de asigurat, a furnizorului de servicii medicale, medicamente și dispozitive medicale, cât și accesul și utilizarea datelor medicale.
Astfel, va fi introdus un mecanism suplimentar de control pentru evidențele, raportările și decontările serviciilor medicale, iar acesta va asigura accesul rapid al furnizorilor de servicii medicale la un minim de date medicale necesare deciziei medicale, în special în caz de urgențe medicale.
Totodată, implementarea cardului național de asigurat va permite valorificarea tehnologiilor actuale privind accesul și schimbul de date în condiții de deplină siguranță și protecție a datelor cu caracter personal, conform legislației în vigoare și recomandărilor Uniunii Europene.
Cardul național va fi emis individual pentru fiecare asigurat și distribuit la domiciliu prin poștă, prioritate având salariații.
Valoarea cipului informatic inclus în cardul de sănătate va fi de doi euro.
La finele anului 2010, ministrul Sănătății, Cseke Attila, a declarat că primele carduri de sănătate vor fi livrate cel mai devreme în august-septembrie 2011, iar asiguratul va trebui să achite aproximativ 2 euro pentru a primi acest card, întregul proces de implementare a sistemului fiind estimat să dureze circa 14-15 luni.
