Licitația de salubrizare a Sucevei a fost anulată

Licitația de salubrizare a Sucevei, demarată în toamna anului trecut, este departe de a se încheia, cu desemnarea unui operator de salubrizare pentru următorii opt ani.
Contractul de salubrizare a municipiului reședință de județ, în valoare de 5,5 milioane de euro, nu va fi semnat cu nici unul dintre cei care au depus oferte la licitație.
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a luat decizia de anulare a rezultatului licitației care a avut loc în luna mai, după mai multe luni de amânare, cauzată de alte contestații.
CNSC a avut de analizat trei contestații, depuse de fiecare dintre cei care au participat la licitație, adică inclusiv de către cei care au fost declarați câștigători – asocierea firmelor Diasil Service, Florconstruct și Brantner Cluj.
Trei oferte, trei respingeri
Oferta declarată câștigătoare a fost respinsă de către CNSC pentru încălcarea prevederilor unei ordonanțe de urgență a Guvernului, prin care nu este posibilă depunerea a două oferte în cadrul aceleiași proceduri de licitație, fapt menționat în contestația depusă de către Rosal.
Viceprimarul Gavril Vîrvara a precizat că într-adevăr au fost depuse două plicuri cu oferte din partea asocierii Diasil, Florconstruct și Brantner, dar că acestea au fost depuse la interval de câteva luni de zile, unul fiind depus pentru licitația ce trebuia să se țină pe 15 ianuarie, care nu a mai fost deschis și de care nu s-a mai ținut cont ulterior, pentru că licitația a fost blocată de o altă contestație, iar celălalt în luna aprilie, când au depus oferte și ceilalți doi competitori, Rosal și Romprest.
În același timp, nici Rosal nu a primit un răspuns favorabil la solicitarea către CNSC.
Oferta firmei Rosal, care era cea mai avantajoasă ca tarife la serviciile prestate, nu a fost luată în calcul la desemnarea unui câștigător, fiind descalificată deoarece în certificatul de atestare fiscală figura cu datorii la bugetul de stat.
Directorul Rosal Suceava, Adrian Niculescu, a explicat de ce descalificarea ofertei lor i-a luat prin surprindere: „Pe certificatul nostru fiscal apare o datorie de 33 de miliarde de lei vechi, dar și faptul că noi avem de încasat 40 de miliarde lei vechi de la Primăria Suceava. Ori, dacă suma pe care o avem de primit e mai mare decât cea pe care o datorăm, certificatul fiscal este considerat valabil, conform unei decizii luate de Guvernul Boc, pentru ca firmele cu datorii la stat să poată participa la licitații, dacă statul le este dator cu sume mai mari decât au ei de achitat”.
Decizia comisiei de licitație din primărie a fost aprobată de CNSC, încât oferta depusă de Rosal nu poate fi luată în considerare.
Oferta celor de la Romprest Service este „inacceptabilă”, conform deciziei CNSC, deoarece oferta financiară depășește cu peste 10% valoarea estimată comunicată prin anunțul de participare la licitație.
Practic, nici una din ofertele depuse de participanții la licitație nu poate fi luată în calcul la desemnarea unui câștigător, încât licitația de salubrizare în valoare de 24.870.000 lei, fără TVA, adică echivalentul a 5,5 milioane de euro, ar trebui să fie reluată.
Contractul cu Rosal, prelungit din oficiu
Viceprimarul Gavril Vîrvara, care răspunde de salubrizarea municipiului, și-a exprimat nemulțumirea vizavi de faptul că, deși în curând se împlinește un an de când a fost demarată procedura de licitație, încă nu a fost desemnat un câștigător, pentru a putea fi puse în aplicare o serie de prevederi ale noului contract de salubrizare, necesare pentru o mai bună gestionare a curățeniei orașului.
Decizia Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor poate fi atacată la Curtea de Apel de către oricare din cei trei participanți la licitație, iar de răspunsul instanțelor depinde reluarea licitației, procedură de durată, sau desemnarea rapidă a unui câștigător.
În prezent, serviciile de salubrizare din Suceava sunt efectuate tot de Rosal, conform unei decizii a Consiliului Local Suceava, de prelungire a contractului ce a expirat în decembrie 2012, până la desemnarea unui câștigător al licitației de salubrizare.