Curtea Constituțională a decis, miercuri, că este neconstituțională Legea referitoare la câinii comunitari, care prevede că eutanasierea animalelor fără stăpân se va putea face după ce autoritățile locale vor consulta populația.
Judecătorii Curții Constituționale au admis, cu majoritate de voturi, sesizarea privind neconstituționalitatea Legii pentru modificarea și completarea OUG 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, făcută în 25 noiembrie 2011 de 70 de deputați PSD și 54 de deputați PNL.
Anunțul privind neconstituționalitatea legi a fost primit cu urale de membrii organizațiilor de protecție a animalelor care miercuri protestează la Palatul Parlamentului, unde este sediul Curții Constituționale.
Regizori, compozitori, critici de film, ziariști, pictori, sportivi, artiști plastici, fotografi, medici și societatea civilă au cerut neadoptarea acestei legi.
Potrivit sesizării, prevederile Legii de modificare și completare a OUG 155/2001 încalcă articolul 61 alineatul 2 din Constituție, întrucât forma în care a fost adoptată în 22 noiembrie de Camera Deputaților diferă fundamental de proiectul aprobat la Senat.
Totodată, legea încalcă articolul 115 alineatul 4 din Constituție, întrucât aceasta este o propunere de completare și de modificare a unei OUG și nu are la bază o lege specială de abilitare, astfel că nu este un caz excepțional care ar impune intervenția Guvernului în adoptarea unei măsuri urgente.
„Gestionarea câinilor fără stăpân nu este o situație excepțională, care să necesite măsuri în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public. Fără a o desconsidera, problema câinilor fără stăpân poate fi gestionată și rezolvată prin măsuri eficiente de către serviciile comunitare, politici publice coerente și alocarea unor resurse adecvate”, se arată în sesizarea deputaților PSD și PNL trimisă Curții Constituționale.
În opinia deputaților PSD și PNL, legea încalcă și articolul 148 alineatul 2, raportat la articolul 11 alineatul 1 din Constituție.
Problema eutanasierii și a condițiilor în care este dispusă aceasta este principala problemă a legii, consideră semnatarii sesizării.
„Eutanasierea este o măsură extremă, care contravine prevederilor referitoare la drepturile animalelor recunoscute de instrumente internaționale, reglementări comunitare cu caracter obligatoriu. Legea de gestionare prevede soluția eutanasierii, care se poate aplica curent, în masă, animalelor fără stăpân, deși ar fi trebuit să fie aplicată numai în anumite condiții limitate și stricte, cu caracter excepțional”, potrivit sesizării.
Camera Deputaților a adoptat, în 22 noiembrie, Legea privind câinii comunitari, care prevede că eutanasierea animalelor fără stăpân se va putea realiza după ce autoritățile locale vor consulta populația prin sondaje de opinie, referendumuri sau adunări de cartier și că toți câinii vor fi „cipați”.
Conform legii, consiliile locale aveau obligația de a înființa, în funcție de necesități, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a acestei legi, servicii specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân și vor trebui să amenajeze și să suplimenteze din fonduri proprii în funcție de necesități adăposturile publice pentru câini.
De asemenea, câinii trebuie ținuți în adăposturile înființate de consilii timp de 30 de zile, cu excepția celor revendicați de proprietari. În situația în care după expirarea termenului de cazare câinii nu au fost revendicați sau adoptați, aceștia pot fi păstrați în adăposturi, returnați în teritoriu, eutanasiați sau se poate găsi o soluție combinată, conform hotărârii consiliilor locale, respectiv ale CGMB, după consultarea populației din raza unității administrativ-teritoriale respective, se precizează în actul normativ.
