Curtea Constituțională a decis, ieri, că este neconstituțională Legea referitoare la câinii comunitari, care prevede că eutanasierea animalelor fără stăpân se va putea face după ce autoritățile locale vor consulta populația.
Judecătorii Curții Constituționale au admis, cu majoritate de voturi, sesizarea privind neconstituționalitatea Legii pentru modificarea și completarea OUG 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, făcută în 25 noiembrie 2011 de 70 de deputați PSD și 54 de deputați PNL.
Anunțul privind neconstituționalitatea legi a fost primit cu urale de membrii organizațiilor de protecție a animalelor care ieri protestează la Palatul Parlamentului, unde este sediul Curții Constituționale.
Regizori, compozitori, critici de film, ziariști, pictori, sportivi, artiști plastici, fotografi, medici și societatea civilă au cerut neadoptarea acestei legi.
Potrivit sesizării, prevederile Legii de modificare și completare a OUG 155/2001 încalcă articolul 61 alineatul 2 din Constituție, întrucât forma în care a fost adoptată în 22 noiembrie de Camera Deputaților diferă fundamental de proiectul aprobat la Senat.
Totodată, legea încalcă articolul 115 alineatul 4 din Constituție, întrucât aceasta este o propunere de completare și de modificare a unei OUG și nu are la bază o lege specială de abilitare, astfel că nu este un caz excepțional care ar impune intervenția Guvernului în adoptarea unei măsuri urgente.
„Gestionarea câinilor fără stăpân nu este o situație excepțională, care să necesite măsuri în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public. Fără a o desconsidera, problema câinilor fără stăpân poate fi gestionată și rezolvată prin măsuri eficiente de către serviciile comunitare, politici publice coerente și alocarea unor resurse adecvate”, se arată în sesizarea deputaților PSD și PNL trimisă Curții Constituționale.
În opinia deputaților PSD și PNL, legea încalcă și articolul 148 alineatul 2, raportat la articolul 11 alineatul 1 din Constituție.
Problema eutanasierii și a condițiilor în care este dispusă aceasta este principala problemă a legii, consideră semnatarii sesizării.
„Eutanasierea este o măsură extremă, care contravine prevederilor referitoare la drepturile animalelor recunoscute de instrumente internaționale, reglementări comunitare cu caracter obligatoriu. Legea de gestionare prevede soluția eutanasierii, care se poate aplica curent, în masă, animalelor fără stăpân, deși ar fi trebuit să fie aplicată numai în anumite condiții limitate și stricte, cu caracter excepțional”, potrivit sesizării.
Camera Deputaților a adoptat, în 22 noiembrie, Legea privind câinii comunitari, care prevede că eutanasierea animalelor fără stăpân se va putea realiza după ce autoritățile locale vor consulta populația prin sondaje de opinie, referendumuri sau adunări de cartier și că toți câinii vor fi „cipați”.
Conform legii, consiliile locale aveau obligația de a înființa, în funcție de necesități, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a acestei legi, servicii specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân și vor trebui să amenajeze și să suplimenteze din fonduri proprii în funcție de necesități adăposturile publice pentru câini.
De asemenea, câinii trebuie ținuți în adăposturile înființate de consilii timp de 30 de zile, cu excepția celor revendicați de proprietari. În situația în care după expirarea termenului de cazare câinii nu au fost revendicați sau adoptați, aceștia pot fi păstrați în adăposturi, returnați în teritoriu, eutanasiați sau se poate găsi o soluție combinată, conform hotărârii consiliilor locale, respectiv ale CGMB, după consultarea populației din raza unității administrativ-teritoriale respective, se precizează în actul normativ.
Asociația „Cuțu, Cuțu” despre decizia CC: Suntem uimiți, știm că s-au făcut multe presiuni politice
Curtea Constituțională a luat o decizie bună, pentru că în Legea privind câinii comunitari erau multe elemente neconstituționale, a declarat ieri, președintele Asociației „Cuțu, Cuțu”, Marcela Pisla, precizând că nu se aștepta la o decizie favorabilă, pentru că au fost „multe presiuni politice”.
Marcela Pisla a declarat pentru MEDIAFAX că Asociația „Cuțu, Cuțu” salută decizia Curții Constituționale (CC), apreciind că instituția „a luat o decizie bună”, în condițiile în care, pe lângă foarte multe elemente neconstituționale, în cazul actului normativ nu a fost respectat nici principiul bicameralismului.
„Forma de la Senat nu se regăsea în forma de la Camera Deputaților. Cea de la Camera Deputaților modificase 16 articole, eliminase alte patru și modificase și anexa la lege”, a precizat Marcela Pisla.
Ea a recunoscut că nu se aștepta la o decizie favorabilă a Curții Constituționale, precizând că s-au făcut „foarte multe presiuni politice”.
„Suntem uimiți. Știm că s-au făcut foarte multe presiuni politice. Ne bucurăm că s-a ascultat vocea Constituției și nu a acelui partid politic. (…) Sincer, consideram că șansele sunt foarte, foarte mici. Le mulțumim domnuilor judecători și sperăm că de data asta se vor lua măsurile cele mai potrivite care să ducă la dispariția câinilor de pe stradă, dar nu într-o manieră violentă”, a mai spus Marcela Pisla.
Atănăsoaei: Aștept motivarea CC, nu cred că deschiderea șampaniei e bună cât avem câini pe stradă
Prefectul Capitalei, Cristian Atănăsoaei, a declarat ieri, pentru MEDIAFAX, că a primit decizia Curții Constituționale cu rezerve și așteaptă motivarea acesteia, edilul precizând că deschiderea șampaniei de către ONG-uri nu e bună atâta timp cât câinii rămân tot în stradă.
Prefectul Capitalei, Cristian Atănăsoaei, a declarat că așteaptă motivarea Curții Constituționale care ar urma „să facă lumină” în ceea ce privește decizia luată.
Prefectul a precizat că așteaptă să vadă dacă au fost declarate neconstituționale elemente care țin de fond sau ca procedură legislativă.
„Legea va trebui să treacă cât mai repede în continuare pentru că problema câinilor de pe stradă rămâne. Nu cred că deschiderea de șampanii, de care se ocupă ONG-urile, e bună. Dacă rămân câinii mai departe pe stradă nu cred că e motiv de șampanie. Sunt convins că legea va trece foarte repede din nou prin procedură parlamentară”, a mai spus prefectul Capitalei.
