Lăzăroiu: Încadrările în grad de handicap nu se mai fac pe criterii medicale, ci sociale



Peste 90% dintre persoanele cu handicap din județul Hunedoara sunt încadrate la handicap grav sau accentuat, în urma verificărilor descoperindu-se nereguli grave și situații în care gradul de handicap a fost acordat pe criterii sociale, nu medicale, a declarat marți, la Deva, Sebastian Lăzăroiu.
Peste 90 la sută dintre persoanele cu handicap din județul Hunedoara sunt încadrate la handicap grav sau accentuat însă în urma verificărilor s-au descoperit nereguli grave privind încadrările și diagnosticele, iar o parte dintre asistați lucrează în străinătate, merg cu mașina sau cu bicicleta.
Ministrul Muncii, Sebastian Lăzăroiu, a declarat că se constată o tendință de creștere a numărului de persoane cu handicap la nivelul județului Hunedoara.
Raportat la totalul populației înregistrat în anul 2011 (463.102 de persoane), față de anul 2008 (472.284 de persoane) se remarcă faptul că deși numărul de persoane din județ se află în scădere, numărul persoanelor cu handicap înregistrează o creștere, chiar și în condițiile în care noile criterii medico – psihosociale, intrate in vigoare în ianuarie 2008, sunt mult mai restrictive față de cele anterioare.
Lăzăroiu a precizat că din cele patru județe ale regiunii Vest, ponderea cea mai mare a persoanelor cu handicap (persone adulte și copii) o deține județul Hunedoara cu 4,44 la sută, raportată la 463.102 locuitori, comparativ cu județul Timiș, unde ponderea este de 3,57 la sută raportată la 678.795 locuitori sau la județul Arad unde ponderea este de 2,74 la sută raportată la 455.477 locuitori.
Demnitarul a precizat și că ponderea mare a celor încadrați cu handicap grav este explicată prin faptul că pentru handicap accentuat indemnizația lunară este de 243 de lei iar pentru handicap grav de 413 lei plus 500 de lei salariu însoțitor și alte facilități.
„Par sume mici dar când se adună sunt sume mari. Sunt 130 de dosare cu probleme, dacă aplicăm la 18.600 de beneficiari încadrați în grad de handicap în Hunedoara, ajungem la aproape trei milioane de lei noi, potențial de fraudă”, a declarat ministrul Sebastian Lăzăroiu.
În urma anchetei desfășurate de Comisia Superioară, în perioada 11 – 21 iulie, s-a constatat că din totalul de 18.626 de persoane adulte cu handicap, înregistrate la finalul lunii iunie (reprezentând 4,03 la sută raportat la populația județului), peste 90 la sută, adică 16.845 sunt încadrate în grad de handicap grav și accentuat.
„În urma controlului au fost verificate administrativ un număr de 180 de dosare. Dintre acestea 130 nu au încadrările în grad de handicap în conformitate cu prevederile legale în vigoare iar în teren au fost verificați 21 de beneficiari (10 persone cu domiciliu în din Hunedoara și 11 din localitatea Brănișca). Cu ocazia vizitelor la domiciliul acestora au fost identificate situații în care nu se confirmă diagnosticul din documentele medicale, sau nu au fost găsite la domiciliu fiind plecate în străinătate. De asemenea, nouă persoane din cele 21 verificate în teren, care sunt posesoare de certificate de încadrare în grad de handicap grav sau accentuat, cu handicap mental sau psihic dețin și permise de conducere auto, trei obținându-l înainte de certificat iar șase dintre aceștia l-au obținut/actualizat după obținerea certificatului de încadrare în grad de handicap”, a declarat ministrul.
Din verificările echipei de control, din analiza documentelor medicale, au reieșit propuneri de încadrare în grad de handicap, eronate, întrucât diagnosticele erau contradictorii, nefiind susținute în documentația medicală depusă la dosar, în mod premeditat, de investigații paraclinice de specialitate, care ar fi putut infirma/confirma diagnosticele menționate.
„Au fost identificate situații în care nu se confirmă diagnosticul din documentele medicale, unele persoane sunt plecate la muncă în străinătate (2 persone), iar altele nu au fost găsite la domiciliu (7 persone). Din declarațiile vecinilor reiese că persoanele în cauză nu au probleme de sănătate. Persoanele vizitate nu au putut pune la dispoziția echipei de control bilete de ieșire din spital sau documente care să ateste vizite repetate la medici specialiști și rețete cu medicamente specifice diagnosticelor”, se arată în raportul de evaluare.
Lăzăroiu a mai spus că a fost surprins de explicațiile date de reprezentanții autorităților locale.
„Am vorbit cu președintele comisiei de evaluare, cu directorul DGASPC și nu mi-a venit să cred urechilor când mi-au spus că încadrările nu se fac numai pe criterii medicale, ci și pe criterii sociale. Sărăcia în România a devenit un handicap care trebuie plătit”, a mai spus Sebastian Lăzăroiu.
De asemenea, au fost identificate persoane pentru care DGASPC Hunedoara a suspendat indemnizația persoanei cu handicap dar Primăria locală acordă în continuare indemnizația de însoțitor sau cazuri ilegale, descoperite în urma controlului de acum două săptămâni, dar a căror plată nu a fost încă suspendată.
Autoritățile urmează să mai verifice și modul în care președintele unei asociații de psihiatrie a obținut dreptul de „reprezentare a intereselor persoanelor cu handicap”, deși aceasta este ea însăși o persoană care suferă, conform datelor existente, de o afecțiune psihiatrică (schizofrenie paranoidă – psihoză majoră, care poate afecta sever discernământul persoanei).
De asemenea, inspectorii au stabilit că medicul neurolog care dă diagnosticul se regăsește și în serviciul de evaluare complexă (cel care propune încadrarea în gradul de handicap) și care, teoretic, ar trebui sa fie o autoritate neutră și cel mai important filtru.
Nereguli au fost descoperite și la DGASPC Hunedoara, unde Comisia a constatat că o persoană trebuia să se deplaseze de două sau chiar trei ori până să ajungă să își depună dosarul.
În acest caz s-a dispus revizuirea Procedurii de lucru a serviciului de evaluare complexă, astfel încât aceasta să răspundă cerințelor prevăzute de legislația în vigoare, respectarea prevederilor HG nr. 430/2008 cu privire la documentele administrative necesare constituirii dosarului în vederea evaluării și încadrării în grad de handicap, completarea anchetelor sociale și a rapoartelor de evaluare complexă cu toate informațiile solicitate în modelele tip și datarea acestora sau întocmirea programelor individuale de reabilitare și integrare socială pentru toate persoanele încadrate în grad de handicap.
„Acesta e diagnosticul și nu e un caz izolat. E un caz grav. A mai fost un caz similar la Botoșani. Aici încă nu a ajuns Parchetul dar trebuie să ajungă pentru că suspiciunile de corupție sunt majore. (…) E clar că nu vorbim despre un caz izolat, e clar ca Inspecția Socială va găsi multe probleme de genul acesta”, a mai spus ministurl Muncii.
El a adăugat că există două tipuri de probleme: strucutrale, care vin din lege, și neaplicarea legii, ca în cazul Hunedoara.
Sebastian Lăzăroiu a dat asigurări că astfel de verificări vor avea loc la nivelul întregii țări și ele vor căpăta un caracter permanent.