La nouă Consilii Locale din județul Suceava, numărul ședințelor extraordinare l-a depășit pe al celor ordinare

O situație întocmită de Prefectura Suceava în urma exercitării controlului de legalitate asupra actelor administrative emise de Consiliile Locale și Consiliul Județean Suceava în cursul anului 2015 arată o răsturnare a raportului firesc între ședințele ordinare și cele extraordinare sau de îndată ale deliberativelor locale. Conform legii administrației publice locale, consiliile locale se întrunesc în ședințe ordinare o dată pe lună și în ședințe extraordinare sau de îndată atunci când apar situații de urgență, a căror rezolvare nu poate aștepta reunirea obișnuită a deliberativului local, care de regulă are loc la sfârșitul lunii.
Din situația întocmită de prefectură reiese că în nouă dintre cele 114 unități administrativ teritoriale din județ numărul ședințelor extraordinare a fost mai mare decât al celor ordinare, 12 în cursul unui an. Astfel, la Fălticeni au fost 13 ședințe extraordinare, la Milișăuți 7 ordinare și 8 extraordinare, la baia 9 ordinare și 10 extraordinare, la Ciocănești 7 ordinare și 9 extraordinare, la Forăști raportul este 7/8, Horodnic de Sus 5/11, Mitocu Dragomirnei 5/14, Voitinel 7/9. Un caz special este comuna Slatina, unde în 2015 nu a fost convocată nici măcar o singură ședință ordinară de consiliu local, au fost însă 10 extraordinare. Prefectura a deschis acțiune în instanță pentru obligarea primarului Ilie Gherman să convoace ședințe ordinare și i-a fost admisă, cu drept de recurs. La ședințe de îndată campion este Consiliul Local Suceava, cu 12. La acestea se adaugă și 7 ședințe extraordinare, în completarea celor 11 ordinare. Tot 7 au fost și la Cacica; la Ostra 8, cu încă 12 extraordinare și 12 ordinare, la Putna 8, la Iacobeni 9, la Câmpulung Moldovenesc 7.
Rectificările bugetare și proiectele cu finanțare externă sunt principalele motive ale ședințelor extraordinare
Primarul de Fălticeni, Cătălin Coman, ne-a declarat ieri că principalul motiv care a determinat un număr atât de mare de convocări ale Consiliului Local au fost rectificările bugetare pentru plata salariilor cadrelor didactice. ”Au tot venit banii pentru hotărârile judecătorești ale profesorilor și nu se puteau da decât după rectificarea bugetului în Consiliul Local”, a afirmat primarul.
Primarul de Iacobeni, Angelica Fădor, ne-a declarat că foarte multe ședințe au fost convocate deoarece în implementarea unor proiecte cu finanțare guvernamentală sau europeană procedura impune hotărâri de consiliu local. La asta se adaugă rectificările bugetare pentru școli, și astfel se ajunge la un număr atât de mare de convocări.
Analiza efectuată de juriștii Prefecturii nu contestă urgența convocărilor deliberativelor locale în ședințe extraordinare sau de îndată, dar remarcă faptul că pe ordinea de zi a acestora sunt incluse și proiecte de hotărâre a căror dezbatere și eventual adoptare nu justifică elementul de urgență. Recomandarea Instituției Prefectului către primari este să acorde mai multă atenție modului în care aplică legea administrației publice.
Precizăm că pentru ședințele extraordinare și de îndată consilierii nu primesc indemnizație de ședință. Pentru a-și putea încasa indemnizația lunară ei trebuie să participe la o ședință ordinară și două de comisii.