Procurorul general al României, Codruța Kovesi, a declarat, vineri, în cadrul unei conferințe, că lecția anului 2010 în ce privește combaterea contrabandei este dialogul instituțional, schimbul eficient de informații și identificarea de soluții comune, acțiunile din ultima perioadă confirmând-o.
Kovesi a susținut, în cadrul Conferinție internaționale privind strategii de combatere a comerțului ilicit cu produse de tutun, organizată de Freedom House România, că Ministerul Public încearcă de mai mult timp să implementeze o politică penală coerentă care să răspundă evoluției fenomenului infracțional.
Procurorul general a precizat că a fost schimbată matricea și se încearcă să se organizeze activitatea după un concept nou pentru organele judiciare, respectiv cel al eficienței, renunțându-se la statistici.
„Până nu de mult era important doar volumul de activitate. S-a schimbat această idee. Realitățile sociale și economice din ultimul timp ne-au impus, începând din 2009, să fie o prioritate pentru Ministerul Public combaterea infracțiunilor economico-financiare, în special a evaziunii fiscale și a cotrabandei”, a arătat Kovesi.
Totodată, șeful Ministerului Public a afirmat că responsabilitatea în combaterea acestui fenomen nu aparține doar procurorilor. „Responsabilitatea este și a procurorilor, a polițiștilor, organelor vamale și a tuturor agențiilor din subordinea Ministerului Finanțelor”, a precizat Kovesi.
Procurorul general a trecut în revistă măsurile luate la nivelul parchetelor, inclusiv cele privind specializarea procurorilor, spunând că peste 40 la sută dintre aceștia au o vechime de sub trei ani.
De asemenea, Codruța Kovesi a susținut că s-a elaborat un ordin comun, Ministerul Public cu Poliția Română, întrucât fiecare umbla „pe culoare paralele”.
Kovesi a arătat că dacă pentru Poliție era, probabil, prioritate rezolvarea cazurilor cu autori necunoscuți, la Parchet era combaterea corupției mici.
„S-a schimbat radical modul de abordare, cum se lucrează pe evaziune fiscală. După semnarea ordinului comun, nu mai există situații în care o instituție să arunce vina pe cealaltă”, a spus Kovesi, dând exemplu faptul că Poliția anunța că a trimis dosare la Parchet, care nu s-au soluționat, iar Parchetul spunea că nu sunt bine făcute, că probatoriul nu este suficient.
Kovesi a amintit că s-a constituit grupul de lucru pentru schimbarea legislației, fiind adoptată Ordonanța de Urgență 54/2010 privind măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale, care a adus prevederi importante. Astfel, competența privind instrumentarea infracțiunii de contrabandă a fost extinsă. Anterior această infracțiune era exclusiv de competența DIICOT, însă, din cauza volumului mare de activitate a acestei structuri, competența s-a extins, fiind trecută la unitățile de parchet locale.
Totodată, polițiștii pot face investigații, nemaifiind strict de competența procurorului, astfel că se pot lucra mai multe dosare. Raportul este de un procuror la 26 de polițiști, iar posibilitatea ca aceștia să facă acte de urmărire penală degrevează magistratul.
Noile prevederi legislative au calificat evaziunea fiscală și contrabanda la infracțiuni grave, au adus instrumente moderne și eficiente – testate în Uniunea Europeană – precum investigatorii sub acoperire, livrări supravegheate, interceptări de comunicații, confiscări mai largi, pedepsirea celor care transportă bunuri care provin din contrabandă.
Strategia comună a instituțiilor statului, a arătat Kovesi, are ca scop identificarea zonelor vulnerabile, stabilindu-se priorități, metode optime de monitorizare, „pentru că una e contrabanda în Portul Constanța și alta e într-o zonă centrală sau în zona de frontieră terestră”.
„Prin aceste dispoziții de ordin managerial s-a schimbat radical aborarea, iar la finalui anului s-a constatat faptul că eficiența a crescut, dacă ne raportă la anii anteriori”, a precizat Codruța Kovesi.
Șeful Ministerului Public a arătat că anul trecut numărul inculpaților trimiși în judecată pentru contrabandă a crescut cu 125 la sută, pentru contrabanda cu tutun fiind reținute 592 de persoane și arestate 372. Totodată, au fost indisponibilizate 1.035 de autoturisme folosite pentru contrabandă cu tutun, s-au aplicate sechestre asiguratorii de 37,2 milioane de lei și s-au confiscat bunuri de peste 12,7 milioane de lei.
„Poate cifrele nu reflectă amploarea fenomentului contrabandei, dar dovedesc o schimbare evidentă a abordării problematicii de către organele judiciare”, a afirmat Kovesi.
Procurorul general al României a subliniat că lecția anului 2010 este aceea că „singurul răspuns eficient este dialogul intre istituții, schimbul eficient de informații și identificarea soluțiilor comunune”, iar acțiunile din ultima perioadă arată că fără o comunicare eficientă între instituțiile implicate în combaterea acestui fenomen, nu se pot obține rezultate.
