IPP cere Guvernului anularea ordonanței care permite neindexarea taxelor locale



nstitutul pentru Politici Publice (IPP) cere Guvernului anularea ordonanței 1/2013 care permite autorităților locale să nu indexeze taxele și impozitele locale cu rata inflației.
„Institutul pentru Politici Publice (IPP) critică atitudinea inconsecventă, cu consecințe grave pe care le vor demonstra și controalele ulterioare ale Curții de Conturi la nivelul execuției bugetelor autorităților locale, a Guvernului României, prin emiterea ieri a Ordonanței de Urgență nr. 1/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul impozitelor și taxelor locale, prin care a făcut facultativă, în 2013, aplicarea prevederilor extrem de clare ale Codului Fiscal prin care se impune tuturor autorităților indexarea taxelor locale cu rata inflației. Foarte probabil, la controlul Curții de Conturi asupra execuției bugetare din 2013, controlorii financiari vor interpreta că primarii care ignoră obligația indexării taxelor și impozitelor locale prevăzută în Codul Fiscal invocând OG nr. 1 au săvârșit o ilegalitate și vor trebui să suporte consecințele”, se arată într-un comunicat al IPP remis, joi, agenției MEDIAFAX.
IPP consideră că Guvernul „a luat prin surprindere primarii/președinții de consilii județene și consilierii locali/județeni care apucaseră să emită Hotărâri de majorare a taxelor (având, conform legii, acest atribut) prin care acestea au ajuns la sume peste ceea ce noua indexare le-a cerut să atingă”.
„Atragem atenția Guvernului care, prin concesia ce pare a fi făcută la presiunea unor primari care măriseră taxele peste sumele rezultate în urma noii indexări de 16,05%, dar și primarilor ce dezinformează prin omisiune, mimând că nu ar fi știut că la finalul anului 2012 se împlineau cei trei ani la care se face o nouă indexare a taxelor locale cu rata inflației, că actualul lor comportament fiscal este populist, iresponsabil și evident riscant în condițiile angajamentelor față de FMI și Comisia Europeană care ne cer o predictibilitatea fiscală în România. De altfel, în loc să susțină o politică fiscală responsabilă, autoritățile locale și cele centrale preferă să se împrumute în continuare de la organismele internaționale”, se menționează în comunicatul IPP.
IPP consideră că datoria Guvernului este să respecte legea, să facă derogări numai în situații excepționale și „să nu alimenteze o politică populistă de
menținere a unor taxe și impozite la nivelul anului 2012 (unele nemajorate din 2009!), ignorând perfect conștient faptul că inflația a crescut între timp”.
„Cerem, prin acest comunicat, Curții de Conturi a României să explice public care sunt consecințele juridice ale noii ordonanțe, având datoria de a preveni aruncarea în haos a bugetelor locale în următorii ani ce sunt capitali pentru finalizarea proiectelor de investiții locale”, arată IPP.
În opinia IPP, „atâta vreme cât în filosofia românească de stabilire a plafoanelor taxelor și impozitelor locale, Guvernul intervine în autonomia locală (prin fixarea, o dată la 3 ani, a sumelor concrete pentru fiecare categorie de taxă locală în urma aplicării indexării), el este și primul responsabil de consecințele unor măsuri luate la presiunea unor primari care preferă să se protejeze electoral în ochii alegătorilor nemărind, prin adoptarea de hotărâri în consecință, taxele locale cu rata inflației, chiar conștienți fiind că, de la an la an, nevoile financiare (inclusiv investiționale) cresc concomitent cu creșterea tuturor prețurilor din piața liberă în urma inflației”.
Guvernul a adoptat, miercuri, ordonanța care stabilește că „pentru anul 2013” autoritățile locale pot adopta hotărâri privind reducerea nivelurilor valorilor impozabile, impozitelor, taxelor locale și amenzilor prevăzute în hotărârea de guvern aprobată în 2012, „cel mult până la nivelurile prevăzute prin hotărârile autorităților administrației publice locale respective, adoptate de către acestea pentru anul 2012”.
Autoritățile locale care mențin taxele și impozitele la nivelul din 2012 vor fi obligate să aplice anul viitor un cuantum indexat cu inflația, conform hotărârii de guvern din luna decembrie, dacă pe parcursul acestui an nu vor fi decise alte modificări, a declarat, miercuri, vicepremierului Liviu Dragnea.
În luna decembrie 2012, Guvernul a emis o hotărâre conform căreia nivelul taxelor locale prevăzute în grilă crește în 2013 cu 16,05% ca urmare a indexării cu rata inflației pe ultimii trei ani, precizând că, față de suma rezultată, autoritățile locale pot decide o creștere sau o scădere într-o marjă de 20%.
În multe orașe din țară autoritățile au decis majorarea taxelor și impozitelor locale cu 16%, dar sunt și situații, cum ar fi la Craiova sau Constanța, unde s-a decis menținerea acestora la nivelul din anul 2012. De asemenea, sunt și orașe precum Cluj-Napoca, Baia Mare, Suceava sau Vaslui, în care primarii au decis să convoace Consiliul Local, după publicarea ordonanței în Monitorul Oficial, pentru a decide menținerea nivelului actual al texelor și impozitelor locale.
Totodată, la Cluj-Napoca sau Vaslui s-a decis sistarea încasării taxelor și impozitelor locale, până la clarificarea situației de către Guvern.