Întreruperea plăților pentru programe finanțate de UE este „un mecanism normal de protecție”, a declarat Gabriel Friptu, șeful Autorității de Management (AM) a Programului Operațional Regional (POR), pentru care Comisia Europeană a anunțat recent sistarea temporară a plăților pe Axa 2.
„O întrerupere de plăți este un mecanism normal de protecție. În primul rând este o protecție a Comisiei, sau mai exact a celui care certifică plățile, și o protecție pentru cel care-o pățește, dintr-o perspectivă strict și pur tehnică, nu de imagine, pentru că nu riscă peste câțiva ani, la o misiune de audit, să spună: «Ați greșit, ați greșit major, banii aștia se iau înapoi și nu mai puteți să-i folosiți»” a declarat directorul general al AM POR la o masă rotundă privind fondurile europene organizată BCR.
El a afirmat că situația este neplăcută pentru că plățile sunt oprite, dar a subliniat că sistarea acestora este pe o perioadă determinată.
„Sunt 42 de programe în momentul de față în Uniunea Europeană în aceeași situație de întrerupere, unele pe sume chiar mari”, a arătat Friptu.
Reprezentantul AM POR, program gestionat de Ministerul Dezvoltării, a precizat că raportul de audit, fiind în fază preliminară, are un caracter confidențial.
Comisia Europeană a întrerupt plățile pentru Axa 2 a POR -Îmbunătățirea infrastructurii regionale și locale de transport-, din cauza deficiențelor constatate, și a cerut autorităților române să verifice toate contractele de lucrări încheiate cu beneficiarii acestei axe.
Un purtător de cuvânt al Executivului UE a declarat săptămâna trecută că banii pentru plățile din Axa 2 „nu sunt pierduți”, fiind vorba despre o sistare temporară a plăților până când Comisia Europeană primește de la autoritățile române „răspunsurile solicitate”, în termen de două luni.
Potrivit lui Friptu, una dintre problemele POR este gradul insuficient de expertiză al personalului autorităților publice locale. Alte aspecte negative sunt durata mare de la depunere la contractare, dar și calitatea evaluării, în condițiile în care există un număr limitat de evaluatori cu expertiză.
Până în acest moment, prin POR a fost plătită 23% din alocare, plățile efective din Fondului European de Dezvoltare Regională (FEDR) acoperă 11%, iar rambursările efective realizate de Comisie
sunt de peste 7,2%-7,3%, conform AM POR.
„Suntem oarecum în graficul propus la începutul programului. Încercăm pe cât posibil să nu intrăm într-un vârf de plăți în anul 2013 și poate să-l aducem un pic mai aproape”, a spus Friptu.
El a mai spus că în perioada imediat următoare va fi primită decizia oficială a Comisiei privind realocarea de fonduri.
„Regiunile au preferat să transfere sume către mediul de afaceri, majoritatea au făcut transferuri către zona de microîntreprinderi, către zona structurilor de afaceri și foarte puțin pe zona de patrimoniu și infrastructură de turism”, a mai spus Friptu.
POR este unul dintre programele operaționale românești agreate cu Uniunea Europeană, aplicabil tuturor celor opt regiuni de dezvoltare. Bugetul total alocat POR este de aproximativ 4,4 miliarde euro în perioada 2007-2013. Finanțarea UE reprezintă 84% din bugetul POR, iar restul provine din fonduri naționale, cofinanțare publică (14%) și cofinanțare privată (2%).
