Procurorii DNA au audiat, luni, mai multe persoane în dosarul privind banii cheltuiți la Ministerului Tineretului și Sportului, în care fostul ministru Monica Iacob Ridzi este cercetată, printre care fostul director economic de la minister, șefa cabinetului Ridzi, precum și unul dintre martorii denunțători.
Concret, procurorii Direcției Naționale Anticorupție (DNA) l-au audiat pe Paul Diaconu, fostul director al Direcției Generale Economică și Resurse Umane Ministerul Tineretului și Sportului (MTS), căruia i-au prezentat și învinuirile, fiind pus oficial sub acuzare.
O altă persoană audiată de procurori a fost Ileana Cazan, directorul de cabinet al fostului ministru Monica Iacob Ridzi. Totodată procurorii DNA au audiat-o și pe martora Lelia Preoteasa, care a denunțat activități nelegale ale conducerii MTS.
Procurorii anticorupție l-au citat, pentru luni și pe Marius Mărcuță, fost consilier al Monicăi Iacob Ridzi.
Marius Mărcuță a refuzat să dea declarații, la ieșirea din DNA.
Tot luni, s-au prezentat în fața procurorilor Cristina Radu și Daniela Popa, angajate ministeriale.
Audierile de luni ale celor șase s-au încheiat în jurul orei 16.00.
Vineri, procurorii anticorupție i-au adus la Monicăi Iacob Ridzi acuzele în cazul contractelor cu Artisan și Mark privind organizarea evenimentelor de Ziua Tineretului, după ce, în 28 iulie, Parlamentul a aprobat cererea DNA de începerea urmăririi penale față de fostul ministru.
Procurorii anticorupție arată în referatul pe care l-au transmis Parlamentului că fostul ministru Monica Iacob Ridzi a cunoscut pe deplin neregulile pe care le-ar fi făcut consiliera sa, Ioana Vârsta, una din dovezile în acest sens fiind e-mail-urile ce i-au fost transmise de Vârsta.
„Activitatea infracțională descrisă a fost cunoscută în integralitatea sa și de ministrul Monica Iacob Ridzi, Claudia Radu și de Lelia Andreea Preoteasa, una din dovezile în acest sens fiind și e-mail-urile ce le-au fost transmise de Vârsta Ioana Elena anterior încheierii contractelor, conținând documentele false la care am făcut referire”, se arată în documentul citat.
Potrivit procurorilor anticorupție, în 22 aprilie, George Răzvan Nica-Udangiu și Marius Cristian Negrea s-au prezentat la sediul MTS, unde au semnat contractele menționate.
Ulterior, fostul ministru Ridzi, directorul Direcției Juridice și Contencios – Vladimir Ciobanu, directorul Direcției Generale de Programe, Proiecte și Centre Teritoriale pentru Tineret – Claudia Radu, directorul Direcției Investiții, Achiziții Publice și Servicii Interne – Toia Dan, directorul Direcției Generale Economică și Resurse Umane – Paul Diaconu și un angajat în cadrul Direcției Buget și Contabilitate – Cătălin Mircea, au semnat din partea MTS aceleași contracte, atestând fiecare, potrivit propriilor atribuții de serviciu, că au fost încheiate cu respectarea dispozițiilor legale.
Pentru a preîntâmpina eventualele opoziții, Ridzi și consiliera sa, Ioana Elena Vârsta au dat, în mod direct, asigurări propriilor angajați care au semnat contractele că s-a respectat procedura de achiziție.
În perioada 23-28 aprilie, fostul ministru Ridzi și angajați ai MTS au cooperat în baza unei înțelegeri prealabile în întocmirea unor înscrisuri oficiale care atestă în mod nereal că atribuirea celor trei contracte către societatea Artisan Consulting și societatea Compania de Publicitate Mark s-a realizat în urma derulării unei proceduri de achiziție reglementată de normele legale în vigoare și metodologia internă aprobată de ministrul MTS Monica Iacob Ridzi.
Procurorii mai arată în referatul transmis Parlamentului că cercetările făcute până în prezent au condus la descoperirea a patru înscrisuri oficiale false. Documentele false la care fac referire procurorii anticorupție sunt o notă de oportunitate înregistrată cu numărul 17/02.04.2009, întocmită în 27 aprilie de Paul Diaconu, cu ajutorul consilierului ministrului Tineretului și Sportului, George Cristian Păduraru, Marius Mărcuță, Claudia Radu și directorul de cabinet al ministrului, Ileana Ruxandra Cazan.
Această notă a fost semnată potrivit procurorilor la cererea Claudiei Radu de Lelia Andreea Preoteasa în calitate de consilier al Direcției Generale Programe, Proiecte și Centre Teritoriale pentru Tineret, direcția care a promovat achiziția.
Nota de oportunitate a fost avizată de Diaconu Paul, Dragomir Octavian – directorul Direcției Buget și Contabilitate și Mircea Cătălin din aceeași direcția și aprobată de ministrul Iacob Ridzi Monica Maria.
Un alt document oficial fals menționat de procurorii anticorupție este și nota de fundamentare înregistrată sub numărul 18/02.04.2009, întocmită în 23 aprilie de Paul Diaconu, cu ajutorul lui Cristian George Păduraru, Marius Mărcuță, Claudia Radu și Ruxandra Ileana Cazan, semnată tot la cererea Claudiei Radu de către Preoteasa din partea Direcției Generale Programe, Proiecte și Centre Teritoriale pentru Tineret.
Nota de fundamentare a fost avizată de Paul Diaconu, Octavian Dragomir – directorul Direcției Buget și Contabilitate, Cătălin Mircea din aceeași direcție și aprobată de ministrul Monica Iacob Ridzi.
Procurorii au mai găsit și trei caiete de sarcini aferente celor trei contracte, întocmite în 27aprilie de către Marius Mărcuță, care au fost transmise Andreei Lelia Preoteasa, care le-a semnat la rubrica „întocmit”, precum și raportul procedurii interne-selecție de oferte privind atribuirea contractului de achiziție publică „servicii de recreere, culturale și sportive” înregistrat sub nr. 57/DIAPSI/16 aprilie 2009, aprobat de ministrul Ridzi și atestat prin semnături de membrii comisiei de evaluare Daniela Elena Popa, Florina Butoi Ramona Cociaș și Georgeta Manchet, numiți prin ordin de fostul ministru Ridzi.
Actele premergătoare au mai relevat și alte probe, potrivit cărora toate cele trei contracte au fost atribuite în lipsa unei proceduri de achiziție.
Astfel, Popa Daniela Elena – consilier al Direcției de Investiții, Achiziții Publice și Servicii Interne la MTS, la cererea numitei Vârsta Ioana Elena, formulată prin intermediul lui Mărcuță Marius, a simulat transmiterea prin fax către SC Artisan Consulting SRL, SC Compania de Publicitate Mark SRL și SC System Management Solutions SRL a caietelor de sarcini și a celorlalte documente necesare particpării la o procedură de achiziție publică, cerere de oferte.
În realitate, niciuna dintre societățile comerciale nu a primit caietele de sarcini întrucât la acea dată nu fuseseră întocmite.
O altă etapă a activității infracționale s-a desfășurat și consumat în perioada executării contractelor, recepției prestațiilor și plății acestora.
Modul în care s-a realizat recepția serviciilor contractate demonstrează înțelegerea prealabilă de natură infracțională între ministrul Monica Maria Iacob Ridzi, angajații MTS și reprezentanții celor două societăți comerciale.
Astfel, prin ordin al ministrului, au fost numiți în cadrul comisiei de recepție Diaconu Paul, Păduraru George și Radu Claudia – persoane care au participat și la toate activitățile infracționale analizate anterior. Aceștia, alături de Rizea Florin, Baciu Alin, Rusescu George și Marinescu Claudia, au atestat prin semnarea proceselor-verbale de recepție prestarea de către firme a serviciilor menționate în contracte, fără a verifica realitatea executării acestora, precum și valoarea aferentă. MTS a efectuat plățile către cele două firme pe baza următoarelor documente justificative: proces-verbal de recepție servicii de organizare evenimente de divertisment la contractul nr.13/22.04.2009, datat 05.05.2009 și semnat de Diaconu Paul, Radu Claudia și Rizea Florin – angajat MTS – Departamentul de Comunicare; proces-verbal de recepție servicii de organizare evenimente de divertisment la contractul nr.14/22.04.2009, datat 20.05.2009 și semnat de Diaconu Paul, Baciu Alin – angajat MTS – Departamentul de Comunicare și Păduraru George, în calitate de angajat al Direcției Generale Programe, Proiecte și Centre Teritoriale pentru Tineret deși în acea perioadă ocupa funcția de consilier personal al ministrului; proces-verbal de recepție servicii de organizare evenimente de divertisment la contractul nr. 15/22.04.2009, datat 05.05.2009 și semnat de Diaconu Paul, Rusescu George – director general al Direcției Generale Programe pentru Studenți și Marinescu Claudia – angajată MTS – Departamentul de Comunicare.
„Cercetările au stabilit că angajații MTS cu atribuții în recepționarea și decontarea prestațiilor aferente celor trei contracte și-au încălcat atribuțiile de serviciu, ceea ce a condus la efectuarea de plăți nejustificate, respectiv: pentru servicii neefectuate, mai mari decât prețul de piață al serviciilor ori triple pentru o singură prestație”, arată DNA.
Un alt aspect relevat de cercetările efectuate până în prezent, susține DNA, se referă la faptul că pentru aceleași servicii ce formează obiectul contractului nr. 14/22.04.2009 în valoare de 513.627,8 lei cu TVA, încheiat cu SC Artisan Consulting SRL, MTS a mai alocat și utilizat din buget sume de bani ce au fost virate în conturile Direcțiilor Județene de Tineret.
Întrucât există indicii în sensul că și alți angajați ai acestui minister, sunt implicați în săvârșirea faptelor sesizate în fazele de contractuare, recepționare și decontare a achizițiilor ocazionate de evenimentele aferente Zilei Naționale a Tineretului, se vor efectua cercetări pentru identificarea lor și stabilirea pagubei produse în patrimoniul MTS.
Prin ordonanța nr. 147/P/2009 din 13.07.2009 (autorizația nr. 13/13.07.2009) Direcția Națională Anticorupție – Secția de combare a corupției a dispus printre altele, autorizarea cu titlu provizoriu a interceptării și înregistrării audio-video și discuțiilor purtate în mediul ambiental de Preoteasa Andreea Lelia cu Mărcuță Marius și Cazan Ruxandra Ileana, între ei și cu alte persoane, măsură confirmată și prelungită cu încă 28 de zile de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția Penală prin încheierea nr. 18/15.07.2009, pronunțată în dosarul nr.8/2009.
În urma punerii în aplicare a măsurilor descrise, a rezultat că, în ziua de 13.13.2009, după ora 19.00, Preoteasa Andreea Lelia – consilier în cadrul Direcției Generale Programe, Proiecte și Centre Teritoriale pentru Tineret a fost chemată la sediul MTS de Cazan Ruxandra Ileana – directorul de cabinet al ministrului Tineretului și Sportului, unde era așteptată de Iacob Ridzi Monica Maria, soțul ei, Iacob Ridzi Tiberiu Florin, Mărcuță Marius-Mihail – fost consilier în cadrul Direcției Investiții Achiziții Publice și Servicii Interne (în prezent director al aceleiași direcții) și Diaconu Paul – director al Direcției Generale Economice și Resurse Umane.
Aceștia au chestionat-o pe denunțătoare în detaliu cu privire la obiectul audierii la DNA, manifestând un interes deosebit pentru a afla dacă organele de urmărire penală au intrat în posesia corespondenței pe care și-au transmis-o reciproc prin e-mail vizând evenimentul organizat de MTS la 02.05.2009. Susnumiții și-au exprimat temerea că aceste probe, datorită conținutului lor, pot servi la extinderea acuzațiilor de corupție și asupra lor.
Din acest motiv, Iacob Ridzi Monica Maria, Cazan Ruxandra Ileana, Mărcuță Marius – Mihail și Diaconu Paul au hotărât să cheme la sediul MTS pe Meșină Dan Paul – specialist IT, pentru a-i cere să șteargă definitiv din calculatoarele de sericiu (sisteme informatice ale MTS) și din alte mijloace de stocare mesajele cu conținut incriminator la adresa lor, pentru a nu mai putea fi recuperate și folosite ca probe de organele de urmărire penală.
La cererea numitei Iacob Ridzi Monica Maria, Mărcuță Marius-Mihail l-a contactat telefonic pe Meșină Dan Paul spunându-i că dorește să șteargă din calculatoare date informatice pentru a nu fi descoperite de DNA. După ce a ajuns la sediul MTS. Mărcuță Marius-Mihail și Diaconu Paul l-au condus fiecare în biroul său unde Meșină Dan Paul a accesat sistemele informatice ale MTS și a șters din calculatoarele utilizate de cei doi e-mail-urile pe care i le-au indicat.
Mărcuță Marius-Mihail l-a condus în continuare pe Meșină Dan Paul și la calculatorul utilizat de Popa Daniela Elena, care nu era prezentă la locul de muncă și i-a cerut să șteargă mai multe date informatice.
În acest scop Meșină Dan Paul, folosind în mod fraudulos parola de autentificare a utilizatorului calculatorului pe care o cunoștea în vitutea atribuțiilor de serviciu a accesat fără drept sistemul informatic și a șters, la indicația lui Mărcuță Marius Mihail o parte din e-mail-urile existente în poșta electronică a numitei Popa Daniela Elena.
Ulterior, fiind audiat, Meșină Dan Paul a recunoscut în totalitate faptele comise descriind modul de operare. După audiere Meșină Dan Paul a fost chemat la sediul MTS de Cazan Ruxandra Ileana. Ca și în cazul denunțătoarei Preoteasa Andreea Ileana, Mărcuță Marius-Mihail și alții care l-au chestionat despre obiectul audierii, sugerându-i să nu recunoască că a accesat fără drept sistemele informatice ale MTS și a șters date informatice ce constituiau probe în prezenta cauză.
În conținutul discuțiilor înregistrate audio-video în temeiul ordonanței nr. 147/P/2009 din 15.07.2009 și autorizației nr. 14/2009 emise DNA – Secția de combatere a corupției, confirmate prin încheierea nr. 19 din 17.07.2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția Penală în dosarul nr. 8/2009, susnumiții recunosc implicarea directă atât în infracțiunile legate „achizițiile” efectuate de MTS prin SC Artisan Consulting SRL și SC Compania de Publicitate Mark SRL cât și în cele vizând criminalitatea informatică.
Probe concludente cu privire la existența infracțiunilor nominalizate în partea introductivă a prezentului referat și la identitatea participanților rezultă și din înregistrarea audio-video efectuată în baza măsurilor dispuse cu titlu provizoriu de DNA – Secția de combatere a corupției confirmate și prelungite de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția Penală prin încheierea nr. 18/15.07.2009 pronunțată în dosarul nr. 8/2009.
Procurorii anticorupție explicau în referatul pe care l-au transmis Parlamentului că fostul ministru Monica Iacob Ridzi a cunoscut pe deplin neregulile pe care le-ar fi făcut consiliera sa, Ioana Vârsta, în legătură cu atribuirea unor societăți a trei contracte privind organizarea evenimentului din 2 mai 2009, de la Costinești.
Procurorii au constatat că Ioana Vârsta, consiliera Monicăi Iacob Ridzi, a cerut să se facă trei variante cu activități și valori estimate pentru evenimentul din 2 mai, respectiv de 300.000 de euro, 400.00 de euro și de 500.000 de euro.
În luna martie 2009 Vârsta, consiliera personală a ministrului afacerilor și asociată la mai multe societăți comerciale cu sediul în București s-a întâlnit cu Bogdan Petre Iacobescu, administrator la societatea Artisan Consdulting și societatea Compania de Publicitate Mark, ocazie cu care i-a comunicat că, în 2009, Ministerul Tineretului și Sportului (MTS), precum și alte insittuții publice urmează să facă achiziții care au ca obiect servicii de publicitate – comunicare și organizare de evenimente, se arată în documentul citat.
La începutul lunii aprilie, după ce Vârsta a fost încadrată în funcția de consilier personal al ministrului Tineretului și Sportului a inițiat, la sediul societății Red Apple Communication din București, o întâlnire cu reprezentanții firmei în cursul căreia i-ar fi promis că îi va facilita înceheierea unui contract cu MTS având ca obiect organizare de manifestări dedicate Zilei Naționale a Tineretului, în data de 2 mai.
În cursul aceleeași discuții, consiliera ministrului, Ioana Vârsta, a comunicat că valoarea maximă alocată din bugetul MTS este de un milion de euro. Astfel, Vârsta ar fi cerut să facă propuneri privind denumirea evenimentului și să întocmească trei variante cu activități și valori estimate pentru bugete cu valoare de 300.000, 400.000 și 500.000 de euro.
În aceeași perioadă, precizează procurorii anticorupție, Ioana Vârstă, prin intermediul lui Alexandru Stancu, reprezentant al societății Red Apple Communication, a comandat în numele acestei firme la societatea Noral Development furnizarea și personalizarea a 130.000 de baloane cu inscripția „De două ori Mai tânăr” și la societatea Up Date Advertising furnizarea și personalizarea cu aceeași inscripție a 24.000 de tricouri, 24.000 de șepci, 10.000 de brelocuri și 45.000 de pixuri. Tot la cererea Ioanei Vârstă, Alexandru Stancu i-a contactat pe Iacobescu și pe George Răzvan Nica-Udangiu, administratori la Artisan Consulting și Compania de Publicitate Mark, solicitându-le să achite în avans sume de bani către furnizorii precizați.
Procurorii precizează că cei doi au refuzat, spunându-i Ioanei Vârsta că nu au încheiat contractul cu MTS situație în care Red Apple Communication a achitat în 17 aprilie celor doi furnizori, cu titlul de avans, sumele de 17.000, respectiv 7.000 de lei. În următoarele zile, Vârsta l-a asigurat în mod repetat pe Iacobescu că i se va atribui contractul cu MTS vizând evenimentele din data de 2 mai și i-a cerut să achite integral produsele comandate de ea prin intermediul societății Red apple Communication.
Astfel, procurorii DNA arată că, pentru a crea aparența că produsele au fost comandate de către societatea Artisan Consulting, Alexandru Stancu, l-a determinat pe administratorul societății Noral Development, Alexandru Norberto Ungureanu, să semeneze un contract cu societatea Artisan Consulting, datat 17 aprilie 2009, ce avea ca obiect furnizarea acelorași produse comandate anterior firmei lui Ungureanu de societatea Red Apple Communication.
Administratorul de la Noral Development a acceptat și, după ce a semnat contractul, i l-a predat lui Stancu care ulterior i l-a transmis lui George Nica-Udangiu. Acesta din urmă l-a semnat în urma acelorași asigurări ce i-au fost transmise de Ioana Elena Vârstă prin intermediul lui Iacobescu Bogdan Petre că li se va atribui contractul cu MTS, notează DNI în referatul ajuns în Camera Deputaților.
Procurorii mai arată că Ioana Vârsta a organizat mai multe întâlniri atât la sediul societății Red Apple Communication, cât și la MTS, în cursul cărora a analizat propunerile formulate de acesta, pe baza indicațiilor date de ea, stabilind atât activitățile ce urmau a fi realizate de societatea Artisan Consulting cât și valoarea fiecărei prestații.
La cererea lui Vârsta, Iacobescu a avut mai multe întâlniri și a comunicat prin e-mail cu Paul Diaconu – directorul Direcției Generale Economică și Resurse Umane – și cu Marius-Mihail Mărcuță, care la acea dată îndeplinea funcția de consilier în Direcția de Investiții, Achiziții Publice și Servicii Interne la MTS. De la aceștia din urmă a primit prin e-mail ofertele tehnice și financiare pe care, ulterior, societatea Artisan Consulting și societatea Compania de Publicitate Mark le-au predat la MTS în scopul creării unei aparențe de legalitate privind derularea procedurii de achiziție publică – cerere și oferte.
„Contribuția” celor doi angajați ai MTS, arată procurorii, în privința ofertelor a constat în aceea că au încadrat activitățile în categoria servicii pentru a fi aplicabilă procedura de achiziție simplificată prevăzută în anexa 2b din OG 34/2006. Totodată, ei au stabilit valoarea fiecărei categorii de prestații.
Vârsta i-a transmis lui Iacobescu ofertele întocmite de ea, respectiv de Mărcuță Marius Mihail și Paul Diaconu în numele societății Artisan Consulting și societatea Compania de Publicitate Mark, care au fost predate la MTS. Valorile din aceste documente au fost stabilite de Ioana Vârsta în așa fel încât să creeze aparența că firmele au oferit prețuri diferite și că firma câștigătoare a fost stabilită în urma evaluării ofertelor. Pentru a ascunde înțelegerea de natură infracțională dintre ea și Iacobescu precum și pentru a crea aparența respectării principiului concurenței i-a cerut acestuia să nu semneze nici una dintre oferte, ci să desemneze în acest scop reprezentanți care nu dețin calitatea de asociat sau administrator la ambele firme.
Bogdan Petre Iacobescu s-a conformat, iar la cererea sa, ofertele au fost semnate de George-Răzvan Nica-Udangiu pentru societatea Artisan Consulting și Marius-Cristian Negrea pentru societatea Compania de Publicitate Mark, după care le-a predat la MTS prin intermediul consilierei Vârsta. Aceste documente, contrafăcute în modalitatea descrisă au devenit anexe la contractele nr.13, 14 și 15 din data de 22 aprilie dintre MTS și cele două firme cu denumirile de propunere financiară și propunere tehnică.
Din probele administrate în dosarul 147/P/2009 al Direcției Naționale Anticorupție – Secția de combatere a corupției, rezultă date și indicii temeinice cuprivire la săvârșirea, în anul 2009, de către Monica Maria Iacob Ridzi, deputat în Parlamentul României și fost ministru al Tineretului și Sportului a infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un avantaj patrimonial prevăzut de articolul 13 din Legea 78/2000 cu referire la art. 248 C.p. cu aplicarea art. 41 alin 2 Cp; fals intelectual în legătură cu fapte de corupție prevăzute de art. 289 Cp raportat la art. 17 alin. 1 lit.c din Legea 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin 2 Cp; instigare la infracțiunea de acces fără drept la un sistem informatic săvârșită prin încălcarea măsurilor de securitate prevăzute de art. 25 Cp rap. art. 42 alin. 1 și 3 din Legea 161/2003 și instigare la infrațciunea de stergere de date informatice fără drept prevăzute de art. 25 Cp raportat la art.44 alin. 1 din Legea 161/2003, totul cu aplicarea art. 33 lit. a Cp.
Procurorii anticorupție au pornit ancheta după ce sesizarea PNL a fost remisă Direcția Națională Anticorupție (DNA) de către Parchetul instanței supreme, în urma audierii unor persoane anchetatorii intrând în posesia unor e-mailuri. De altfel, corespondența între Ridzi, Vârsta și alte persoane implicate în perfectarea contractelor s-a purtat prin e-mail, iar una dintre probe este aceea în care Ridzi – interceptată ambiental – dă dispoziție să fie șterse mesajele, în acest sens fiind chemat șeful serviciului IT al ministerului.
