ICCJ:Împărțirea politică a funcțiilor publice, meteahnă, fără a avea și o conotație penală



Împărțirea funcțiilor publice pe criterii politice, potrivit unui algoritm stabilit între partidele aflate la putere, este o meteahnă a societății românești, fără ca aceasta să aibă în toate cazurile și o conotație penală, ca act de corupție, potrivit motivării ICCJ din dosarul Păcuraru-Morega.
Fostul ministru liberal al Muncii Paul Păcuraru și Dan Ilie Morega au fost achitați, în 3 mai, de Secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție în dosarul în care sunt acuzați de corupție, decizia fiind contestată de procurorii anticorupție la Completul de cinci judecători.
Instanța supremă arată, în motivarea deciziei de achitare, obținută de MEDIAFAX, că interceptările procurorilor DNA nu dovedesc acuzațiile potrivit cărora Dan Ilie Morega ar fi oferit și fostul ministru Paul Păcuraru ar fi primit mită.
Judecătorii arată în motivare că discuțiile dintre Paul Păcuraru și deputatului Dan Ilie Morega aveau caracter preponderent politic, iar referirile la fiul fostului ministru al Muncii par rupte din context. Instanța mai notează că toate înregistrările și interceptările din acest dosar au fost făcute legal și că ele sunt autentice, precizând că la dosar există cinci interceptări, din care doar trei cuprind referiri la fiul fostului ministru, Mihnea Păcuraru.
„Analizând prima și cea mai importantă convorbire, cea din 3 iunie 2007, se constată că solicitarea inculpatului Morega adresată inculpatului Păcuraru de a discuta despre numirea într-o funcție publică a unei persoane susținute de inculpatul Morega reprezintă un demers politic, a cărui moralitate este fără îndoială discutabilă, în condițiile în care se pune problema, de principiu, a numirii într-o funcție publică a unei persoane cu susținere politică, independent de calitățile acesteia. Împărțirea și ocuparea funcțiilor publice pe criterii politice, potrivit unor algoritmuri stabilite între partidele aflate la putere, reprezintă o meteahnă a societății românești, fără ca acestea să aibe în toate cazurile și o conotație penală, eventual ca și act de corupție”, notează judecătorii în documentul citat.
Procurorii l-au acuzat pe Dan Ilie Morega că a promis și oferit ajutor fiului fostului ministru, Mihnea Păcuraru, în obținerea unor contracte de perfecționare la complexele energetice Turceni și Rovinari pentru ca Paul Păcuraru să-l numească în funcția de inspector șef interimar al ITM Gorj pe George Octavian Romanescu, persoană preferată de Morega.
Cei trei judecători din completul care a judecat cauza arată în motivarea deciziei de achitare că „materialul probator administrat în cauză nu susține acuzația adusă celor doi inculpați cu privire la existența unei promisiuni, făcută de inculpatul Morega și acceptată de inculpatul Păcuraru, care să întrunească condițiile cerute de lege pentru latura obiectivă a infracțiunilor de luare și dare de mită”.
Din conținutul convorbirii dintre cei doi politicieni rezultă, potrivit instanței, că „avantajul” obținut din numirea lui George Romanescu în funcția de inspector șef al ITM Gorj era unul politic și consta în presupusa trecere a doi parlamentari, Marcel Romanescu, fratele lui George Romanescu, și Pantelimon Manta, de la alte partide la Partidul Național Liberal, „realizare” extrem de „valoroasă” în lumea politică.
Judecătorii mai arată că altă discuție marcată de conotații politice, ce vizau „întărirea” partidului din care făceau parte cei doi politicieni a avut loc în 8 iulie 2007.
„Analizând toate convorbirile purtate între inculpați se poate constata cu ușurință caracterul lor preponderent politic, acesta fiind și motivul pentru care referirile la fiul inculpatului Păcuraru par rupte din context”, mai notează judecătorii care precizează că „nu este de omis contextul politic în care se punea problema trecerii unor parlamentari la PNL, fiind vorba în acea perioadă despre un guvern minoritar, a cărui susținere parlamentară era vitală pentru menținerea la putere”.
În ce privește referirile la fiul fostului ministru, instanța constată că în discuțiile telefonice din 3 iunie și 8 iulie 2007 acestea „apar numai după ce inculpatul Morega expune motivația politică a demersului său”.
„În al doilea rând, din respectivele înregistrări rezultă lipsa de concretețe a acestor referiri și mai ales absența oricărui element pe baza căruia se poate trage concluzia că în schimbul actului ce urma a fi îndeplinit de inculpatul Păcuraru, inculpatul Morega urma să-l sprijine pe fiul acestuia în obținerea de contracte de achiziții publice la societăți comerciale cu capital de stat din zona Gorjului”, se arată în motivare.
„Cu alte cuvinte, chiar dacă am accepta ideea că inculpatul Morega discută despre vreun ajutor, sprijin pe care era dispus să îl acorde fiului inculpatului Păcuraru, probatoriul administrat în cauză nu este lămuritor cu privire la limitele acestui sprijin, dacă acesta urma să cuprindă influențe în obținerea unor contracte de achiziție publică sau se limita la facilitarea unor contacte în vederea prezentării societății martorului Mihnea Păcuraru”, precizează instanța supremă în motivare.
Paul Păcuraru, ministru al Muncii în perioada 3 aprilie 2007 – 23 septembrie 2008, și Ilie Morega, membru AGA la societățile comerciale ale complexului Energetic Rovinari, au fost trimiși în judecată pentru fapte de corupție în decembrie 2008.
Potrivit procurorilor, în 3 iunie 2007, Ilie Morega i-ar fi promis lui Paul Păcuraru că îl va sprijini pe fiul lui să obțină contracte de achiziție publică în domeniul formării profesionale la Complexul Energetic Rovinari, Complexul Energetic Turceni și Societatea Națională a Lignitului Oltenia, în condițiile în care ministrul va numi în funcția de inspector șef la Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM) Gorj persoana indicată de Morega.
La data la care Morega i-ar fi făcut promisiunea lui Păcuraru, fiul ministrului depusese o ofertă de participare la o licitație organizată de Complexul Energetic Turceni în vederea achiziționării contractului „Instruire cursuri protecția muncii”, în valoare de 45.500 lei, iar ulterior a depus o ofertă pentru a participa la licitația organizată de Societatea Națională a Lignitului Oltenia pentru contractul de achiziție publică „Comunicare și spirit de echipă” în valoare de 68.000 de lei.
În 15 iunie 2007, Păcuraru a numit în funcția de inspector șef interimar al ITM Gorj persoana indicată de Morega, potrivit procurorilor.