Concluzia raportului de audit în MDRT, pentru perioada 2009-2012, în ceea ce privește Compania Națională de Investiții (CNI) și PNDI este că a avut loc un „jaf cu banul public”, iar rezultatele controalelor vor fi transmise DNA, Parchetului și Ministerului de Interne, a declarat luni, într-o conferință de presă, ministrul Dezvoltării Regionale și Turismului, Eduard Hellvig.
„Avem de-a face cu un dispreț pentru banul public, dar și pentru cetățean”, a spus Hellvig.
El a prezentat luni concluziile unui raport de audit în MDRT pentru perioada în care conducerea instituției a fost asigurată pe Elena Udrea (PDL).
În urma auditului s-a constatat că managementul programelor derulate cu fonduri de la bugetul de stat nu a fost performant, iar sistemele de control intern privind selectarea proiectelor de finanțat, achizițiile publice și urmărirea implementării contractelor nu au fost funcționale.
Potrivit lui Hellvig, nu a existat o monitorizare a proiectelor și nici o reacție promptă de sancționare a firmelor care nu și-au respectat obligațiile. Astfel, MDRT nu a început procedurile legale pentru recuperarea banilor de a firmele care nu și-au îndeplinit contractele.
Ministrul a spus că acordarea banilor pe proiecte s-a făcut „aiurea”, ajungându-se la aberații de investiții precum drumuri care leagă „nimic de nimic”, săli de sport în localități în care numărul locuitorilor și vârsta acestora nu justifică asemenea investiții, care nu sunt racordate la rețeaua de apă și canalizare și la electricitate, și care sunt folosite cel mult pentru nunți și botezuri.
În urma auditului la CNI s-a constatat că nu a existat o strategie corespunzătoare, iar sumele solicitate de companie pentru derularea investițiilor au fost mult mai mari decât alocările bugetare anuale.
Unii dintre constructorii cu care CNI avea încheiate contracte de lucrări au intrat în insolvență. Totodată, s-au făcut decontări pentru contracte încheiata cu CNI în anul 2009, pentru obiective de investiții prin programul „bazine de înot”, la care stadiul de execuție al contractului în luna mai 2012 era 0.
În ceea ce privește PNDI, auditul a arătat că nu au existat criterii relevante pentru evaluarea, prioritizarea și selectarea proiectelor. Licitarea pe pachete foarte mari, coroborată cu condițiile finanțării, a condus la limitarea concurenței.
În urma auditului, ministrul a dispus adoptarea de măsuri pentru contractele de executare de lucrări. Astfel, vor fi stabilite responsabilități individuale pentru persoanele care se fac vinovate de prejudicii, vor fi recuperate prejudiciile rezultate din avansurile acordate și, unde nu s-au executat lucrări, cu aplicare de penalități.
Hellvig a arătat că pentru anumite contracte valoarea investițiilor a crescut substanțial, de multe ori cu aproape 50%. De exemplu, la Sala Policalentă de 4.000 de locuri din Piatra Neamț constructorul are întârzieri de 282 de zile în realizarea obiectivului, iar valoarea contractului a crescut cu aproape 45%.
Totodată, valoarea unui contract atribuit SC Consim, pentru intervenții de primă urgență, a crescut cu 41%. Alt exemplu este firma Rico SRL, care are 18 contracte cu MDRT. Valoarea contractelor a fost amjorată, iar acestea înregistrează întârzieri.
SC Bella Consulting Construction are 9 obiective de investiții în programul de lucrări de intervenții de primă urgență, contractate între 26 octombrie 2010 și 31 ianuarie 2011, toate având întârzieri care se întind pe parcursul a 110 și 370 de zile.
Ministrul a vorbit și despre firma SC European Hidroconstruct, care are un singur angajat, dar care a câștigat 14 contracte de investiții (poduri și podețe) și care a terminat trei obiective, la celelalte 11 având stadii de execuții începând cu 15%.
Hellvig a spus că firma SC European Hidroconstruct reabilitează poduri și ziduri tot în programul de lucrări de urgență, având patru contracte cu CNI, iar urgența se concretizează în întârzieri între 106 și 262 de zile.
La sala de sport de la Liceul Teoretic Victor Babeș, obiectiv câștigat de SC European Hidroconstruct, firmă cu un singur angajat, în asociere cu o altă societate, prețul oferit de constructorul selectat a fost mai mare decât al altor constructori, ale căror oferte au fost respinse, pe motiv că erau necorespunzătoare.
În prezent, termenul de finalizare este depășit, stadiul de execuție este de 50%, iar decontările și plățile sunt mai mari cu 16,5% față de valoarea din contract.
SC Bella Consulting Construction a câștigat un pachet de nouă obiective de intervenții de urgență la care toate termenele de finalizare sunt depășite, stadiul fizic de execuție este de 60-70%, iar plățile și decontările sunt mai mari cu 12,3%.
Hellvig a mai spus că s-a construit o sală de sport în comuna Rieni, în valoare de 2,5 milioane de lei, la 571 de locuitori.
În comuna Jorăști, județul Galați, unde numărul locuitorilor este mai mic de 2.200, s-a construit o sală de sport care a costat peste 650.000 de euro. În plus, comuna Vârgiș din
Covasna are doar 1.900 de locuitori, dar are apropare pentru sală de sport în valoare de peste 2,5 milioane de lei.
Potrivit lui Hellvig, corpul de control a constatat că că la nivelul conducerii CNI, într-o anumită perioadă de timp, nu s-au făcut demersuri pentru recuperarea unor sume de la firmele care nu și-au îndeplinit contractele și nu s-a încercat penalizarea acestora.
„Cineva va trebui să răspundă pentru asta, și probabil că penal”, a mai spus Hellvig, care a adăugat că informațiile rezultate în urma auditului vor fi transmise DNA, Parchetului și Ministerului de Interne.
