Guvernul intenționează să extindă cu șapte ani, până în 2020, facilitățile fiscale destinate firmelor care investesc în parcurile industriale, să includă companiile din aceste parcuri pe lista beneficiarilor eligibili de fonduri UE și să deschidă încă 5 parcuri industriale în interval de cinci ani.
Măsurile fac parte dintr-un plan guvernamental de stimulare și dezvoltare a unor noi parcuri industriale, în contextul diminuării în ultimii ani a volumului de investiții înregistrat în astfel de spații.
Funcționarea parcurilor industriale a fost reglementată de Guvern în 2001, iar până în prezent au fost înființate 49 astfel de parcuri, în care lucrează 760 firme cu un total de 36.839 angajați.
Parcurile industriale au fost constituite atât de autorități locale, cât și persoane juridice și fizice private care s-au asociat.
„În prezent se constată că numărul parcurilor industriale, privite ca infrastructuri moderne de sprijinire a afacerilor, este redus la nivel național prin raportare la forța de muncă cu pregătire în diverse domenii industriale și suprafețele terenurilor unor vechi industrii nereabilitate și neutilizate pentru noi industrii”, se arată în document.
Pentru accelerarea constituirii de parcuri industriale și atragerea de investiții, autoritățile au pregătit un plan care include facilități fiscale și sprijin pentru companii în atragerea fondurilor UE nerambursabile.
Planul prevede astfel „creșterea accesului la oportunități de finanțare și facilități fiscale prin prelungirea până în 2020 a schemei de ajutor de stat, în prezent în vigoare până în 2013, includerea începând cu anul 2014 a întreprinderilor mari și/sau a lucrărilor de infrastructură din parcurile industriale ca și solicitanți/activități eligibile pentru finanțare prin fonduri europene și asigurarea acordării ajutoarelor de stat de către autoritățile publice locale”.
Conform legislației, investițiile realizate în parcuri industriale sunt sprijinite printr-o serie de facilități fiscale, precum anularea taxelor pentru scoaterea terenului din circuitul agricol și scutire de la plata impozitului pe clădiri și teren.
Ajutorul de stat este acordat companiilor care se obligă să mențină investiția pe o perioadă minimă de cinci ani de la data finalizării, în cazul întreprinderilor mari, și de trei ani, pentru întreprinderi mici și mijlocii.
De acest ajutor nu beneficiază firmele din domenii precum siderurgia, producția de fibre sintetice, construcția de nave, industia carboniferă, agricultura și pescuitul.
În urmă cu patru ani, România a notificat însă Comisia Europeană că această schemă de ajutor de stat destinat firmelor ce investesc în parcurile industriale din cele opt regiuni de dezvoltare va fi menținută doar până la sfârșitul anului 2013.
Planul prevede și înființarea într-un interval de cinci ani a 5 parcuri industriale și extinderea a 5 parcuri existente, cu o investiție inițială estimată la 51,6 milioane lei și 4.200 noi locuri de muncă.
O altă variantă analizată prevede înființare într-o perioadă de cinci ani a numai două noi parcuri industriale și extinderi altor două parcuri industriale, cu o investiție inițială însumată de 20,6 milioane lei și 1.500 noi locuri de muncă.
„Este analizată posibilitatea ca în următoarea perioadă de programare, 2013-2020, societățile administrator, care în prezent se încadrează în categoria de întreprinderi mari, să acceseze fonduri structurale și de coeziune. Consolidarea și clarificarea legislației, precum și creșterea accesului la facilități financiare prin prelungirea schemei de ajutor de stat și eligibilitatea de a depune proiecte în cadrul programelor de finanțare cu fonduri comunitare vor stimula înființarea de noi parcuri industriale”, se apreciază în document.
În același timp, pentru stimularea constituirii parcurilor industriale în regiuni de dezvoltare defavorizate, este analizată varianta acordării unui ajutor de stat diferențiat și în cuantum mai mare comparativ cu alte astfel de ajutoare.
În urmă cu o săptămână, Asociația Generală a Parcurilor Industriale din România (AGPIR) a cerut Guvernului și Parlamentului, într-o conferință susținută la Cluj-Napoca, să elaboreze o lege privind accesarea fondurilor europene în aceste parcuri și reducerea cofinanțării asigurate de către consiliile județene, care sunt acționarele parcurilor.
„Cea mai stringentă problemă este imposibilitatea sau posibilitatea limitată de a accesa fonduri structurale. Majoritatea parcurilor industriale au ca acționar consiliile județene și sunt considerate întreprinderi mari, astfel că e nevoie de cotă de cofinanțare de 50%. Eforturile consiliilor județene sunt foarte mari, o astfel de cotă fiind o povară pentru ele. Pentru următoarele programe operaționale, din perioada 2014-2020, intenționăm să influențăm Guvernul și Parlamentul în elaborarea unei legislații referitoare doar la parcurile industriale în ceea ce privește accesarea fondurile europene, în sensul reducerii co-finanțării consiliilor județene”, a declarat atunci președintele AGPIR, Emil Muntean.
Investițiile străine directe au totalizat 444 milioane euro în primele patru luni ale acestui an, în scădere cu 28,7% de la 623 milioane euro în intervalul similar de anul trecut.
Anul trecut, investițiile străine directe au totalizat 2,596 miliarde de euro, în scădere cu 25,57% față cele din 2009, când s-a înregistrat un nivel de 3,488 miliarde de euro.
