Guvernul va reduce numărul autorizațiilor obligatorii pentru proiecte de investiții, va impune termene fixe de eliberare a acestora și va stabili sancțiuni clare pentru persoanele care nu respectă regulile de emitere a avizelor, a declarat, joi, premierul Călin Popescu Tăriceanu.
El a apreciat că reducerea numărului de autorizații și stabilirea unor termene exacte de eliberare vor simplifica „hățișul birocratic” și vor combate actele de corupție.
Premierul a precizat că a discutat despre acest subiect cu ministrul Economiei și Finanțelor, VarujanVosganian, arătând că numai la nivelul acestei instituții sunt solicitate 85 de autorizații, în condițiile în care pentru 62 dintre acestea nu sunt stabilite termene stricte de eliberare, iar persoanele vinovate nu sunt clar indicate.
Șeful Guvernului a anunțat noile măsuri privind autorizațiile pentru proiecte de investiții la Botoșani, unde a participat la lansarea ghidului de contractare a fondurilor comuniatre de către întreprinderile mici și mijlocii.
Guvernul intenționează să introducă prin ordonanță de urgență măsurile pentru simplificarea procedurii de aprobare tacită a autorizațiilor și avizelor emise de instituțiile publice, după ce proiectul de lege conținând aceleași măsuri, aprobat de Executiv în vara anului trecut, a fost respins de Parlament.
Aprobarea tacită presupune ca o cerere de eliberare de autorizații, avize, licențe sau permise să fie considerată aprobată dacă instituția publică nu formulează un răspuns în termenul stabilit de lege.
În nota de fundamentare a ordonanței de urgență, lansată în dezbatere publică în luna martie, se arată că modul în care sunt aplicate prevederile OU 27/2003 privind procedura aprobării tacite impune clarificarea urgentă a unor probleme de ordin procedural, referitoare inclusiv la domeniul de aplicare. Din cauza dficultăților existente în aplicarea sistemului, cele 30 de autorități publice centrale cu rol de reglementare apreciază că procedura aprobării tacite poate fi aplicată numai la 48 de autorizații, dintr-un total de 490 avize.
Proiectul ordonanței prevede ca aprobarea tacită să fie aplicată pentru toate cele 490 de autorizații, iar autoritățile să fie obligate să afișeze atât la sediu, cât și pe pagina proprie de Internet, informațiile cu privire la emiterea de autorizații, inclusiv lista avizelor cărora li se aplică procedura.
Pe lista autorizațiilor care pot fi aprobate tacit, anexată la proiectul ordonanței, sunt incluse, printre altele, avizul pentru comercializarea de mărfuri în regim duty-free, licența de exploatare a jocurilor de noroc, autorizația de comisionar în vamă, autorizația de export, licențele pentru furnizarea de energie electrică și gaze naturale, acordul petrolier, autorizația de zbor, licențele de transport, autorizația sanitar-veterinară, autorizația de acces la informații clasificate.
La momentul depunerii cererii, autoritatea va fi obligată să comunice numărul de înregistrare și informații privind termenul legal de soluționare, dar și să precizeze dacă autorizația solicitată este sau nu supusă aprobării tacite.
În cazul în care autorizația nu este emisă în termenul legal, documentul prin care se confirmă că nu a fost eliberat avizul va ține loc de autorizație în orice situație, inclusiv în fața organelor de control.
Ordonanța va elimina obligativitatea participării procurorului la soluționarea litigiilor privind emiterea autorizațiilor aprobate tacit.
În nota de fundamentare a documentului se precizează că această ordonanță de urgență a fost aprobată la 8 august 2007 și promovată de Guvern ca proiect de lege, însă a fost definitiv respinsă de Camera Deputaților – camera decizională- în ședința din 17 decembrie 2007, prin neîntrunirea majorității calificate pentru adoptarea unei legi organice.
