Guvernul ia în calcul modificarea legislației privind atribuțiile administratorului Fondului Proprietatea, prin restrângerea libertății decizionale și introducerea unui mecanism mai eficient de control, considerând că actualul cadru legal nu asigură statului suficiente instrumente de intervenție. Forma actuală a documentației de selecție a administratorului Fondului Proprietatea (FP), care include proiectul de act constitutiv și proiectul de contract de administrare, ce vor fi discutate cu ofertanții calificați în faza dialogului competitiv, stabilește că societatea de administrare va prelua atât atribuțiile de administrare efectivă a portofoliului de active, cât și toate atribuțiile Consiliului de Administrație. Documentația relevă că administratorul va avea maximă libertate decizională, cu excepția acelor contracte/acte juridice a căror valoare depășește 5% din valoarea totală a activelor nete ale Fondului.
„Structura corporatistă descrisă în actuala documentație de selecție nu asigură pârghii operaționale prin care s-ar putea preveni sau interveni eficient în cazul unor eventuale abateri ale administratorului, astfel că față de cadrul actual, care presupune libertate maximă pentru administrator și mecanisme minime de control al acestuia, există posibilitatea abordării unei viziuni de natură să pondereze libertatea acordată societății de administrare, cu mecanisme eficiente de supraveghere și control. Fără a aduce interferențe în administrarea portofoliului, se poate impune obligativitatea ca pentru anumite categorii de tranzacții, precum active considerate strategice, administratorul să solicite în prealabil aprobarea unei structuri decizionale a Fondului Proprietatea”, au declarat agenției MEDIAFAX surse oficiale.
Membrii comisiei de selecție a administratorului au propus în acest sens Guvernului identificarea și a altor tipuri de operațiuni care să poată fi efectuate numai cu acordul organelor statutare sau înființarea unei structuri cu atribuții executive care să stabilească politicile Fondului Proprietatea, să monitorizeze și supravegheze societatea de administrare, să decidă politica investițională, precum și liniile generale de acțiune ale administratorului, în concordanță cu obiectivele acționarilor și ale Guvernului.
„Aceasta ar putea conduce la necesitatea modificării cadrului legal existent”, au afirmat sursele citate.
Membrii comisiei au mai susținut în discuția cu Guvernul că evoluțiile din plan internațional generate de criza economică globală recomandă introducerea unor pârghii eficiente de monitorizare și control al administratorului, care să permită o intervenție rapidă „de natură să preîntâmpine sau să diminueze eventualele efecte negative” asupra Fondului Proprietatea.
Comisia a propus astfel Guvernului fie continuarea procesului de selecție a administratorului pe baza legislației actuale, fie revizuirea cadrului legal și suspendarea procesului pe o perioadă de 15 zile lucrătoare, interval în care membrii comisiei să fie mandatați să evalueze măsurile care trebuie luate pentru modificarea legislației și eventualul impact asupra procedurii de selecție deja aflate în derulare.
Surse guvernamentale au declarat agenției MEDIAFAX, la sfârșitul ședinței de joi a Executivului, că Guvernul a decis ca procedura de selecție a administratorului Fondului Proprietatea să fie suspendată pe o perioadă de 15 zile, pentru ca noua comisie să poată lua o decizie „pentru optimizarea procesului”.
Ofertele de participare la selecția administratorului Fondului Proprietatea au fost depuse în luna ianuarie, de către companiile Morgan Stanley, Julius Baer, Credit Suisse & OTP, ING Invest Management, AVIVA Global Services, BlackRock, FINAG Holding Gmbh și Franklin Templeton Investments.
Sursele citate au declarat că, până în prezent, comisia nu a deschis ofertele depuse în vederea evaluării, termenul de valabilitate al acestora fiind de 6 luni de la data depunerii, respectiv luna iulie 2009.
Fost secretar de stat în Ministerul Finanțelor și fost președinte al CEC, Enache Jiru a fost numit, la 21 ianuarie, în funcția de președinte al Comisiei de selecție a administratorului Fondului Proprietatea, prin decizia premierului Emil Boc. El l-a înlocuit în funcție pe Sebastian Vlădescu.
Premierul a decis atunci ca membrii comisiei de selecție să efectueze o evaluare a procesului și să prezinte Executivului propuneri „în consecință”, în termen de zece zile.
Conform calendarului, administratorul desemnat de comisia de selecție ar urma să intre efectiv la conducerea Fondului Proprietatea în aprilie-mai 2009, întrucât contractul va trebui aprobat de CNVM și de acționarii fondului.
Creat ca soluție pentru despăgubirea foștilor proprietari deposedați de regimul comunist cărora nu li se mai pot restitui în natură averile confiscate, Fondul Proprietatea a devenit operațional, ca societate pe acțiuni înregistrată la Registrul Comerțului, în decembrie 2005.
Statul, reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor, este acționarul majoritar al Fondului, care deține participații la 88 de societăți.