Guvernul va desființa în perioada imediată toate construcțiile finalizate sau în curs de execuție cu încălcarea legii, amplasate în zona de coastă a Mării Negre, pe terenuri proprietate publică sau privată, și va majora de zece ori cuantumul amenzilor aplicate pentru astfel de construcții ilegale.
Desființarea construcțiilor va fi dispusă printr-o ordonanță de urgență care va modifica Legea 597/2001 privind autorizarea construcțiilor în zona de coastă a Mării Negre și care va intra în vigoare în termen de zece zile de la publicarea în Monitorul Oficial, avându-se în vedere că sezonul estival începe la 1 mai.
„Prin derogare de la prevederile articolelor 28, 31 și 32 din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, toate lucrările de construcții/construcțiile realizate pe terenuri proprietate publică sau privată, cu încălcarea dispozițiilor Legii 597/2001, se desființează”, este prevăzut în actul normativ.
Articolele din Legea 50/1991 la care se face trimitere prevăd că, odată cu aplicarea amenzii, se dispune oprirea executării lucrărilor, precum și, după caz, luarea măsurilor de încadrare a acestora în prevederile autorizației sau de desființare a lucrărilor executate fără autorizație, într-un termen stabilit în procesul-verbal, că decizia menținerii sau a desființării construcțiilor este luată pe baza planurilor urbanistice și a regulamentelor aferente, avizate și aprobate în condițiile legii, sau, după caz, de instanță și că dreptul de a constata contravențiile și a aplica amenzile se prescrie în termen de doi ani de la data faptei.
Tot articolele de la care se va face derogare mai stabilesc că în cazul în care persoanele sancționate contravențional au oprit executarea lucrărilor, dar nu s-au conformat în termen celor dispuse prin procesul-verbal, autoritatea publică va sesiza instanțele judecătorești pentru încadrarea lucrărilor în prevederile autorizației sau desființarea construcțiilor realizate nelegal.
În același timp, Guvernul va majora de zece ori cuantumul amenzilor aplicate în cazul construcțiilor ridicate ilegal, de la 1.000-5.000 lei în prezent la 10.000-50.000 lei, considerându-se că actualele limite sunt foarte mici.
Personalul de control și inspecție din cadrul Inspectoratului de Stat în Construcții, aflat în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului, va avea dreptul să constate contravențiile și să aplice sancțiunile.
Ordonanța este argumentată prin faptul că, în prezent, există „semnale alarmante” de nerespectare a legislației privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și a disciplinei în domeniu, în special cu privire la numărul considerabil de construcții care se realizează în zona de coastă a Mării Negre cu încălcarea Legii 597/2001.
„Anual trebuie asigurate condițiile optime pentru desfășurarea activităților de turism, precum și pentru siguranța și sănătatea turiștilor pe toata durata sezonului
estival, inclusiv prin «asanarea» zonei costiere de construcțiile și amenajările realizate cu încălcarea prevederilor legale și necorespunzătoare scopului turistic și de agrement al zonei”, se arată în document.
Urgența ordonanței este explicată prin necesitatea „stopării proliferării” de lucrări de construcții/construcții realizate cu încălcarea Legii 597/2001, pe terenuri situate în zona de coastă a Mării Negre, care afectează grav zonele naturale protejate, zonele cu potențial turistic și stațiunile turistice.
În document se arată totodată că, până în prezent, unele consilii locale ale unităților riverane Mării Negre nu au întocmit și/sau nu au reactualizat planurile urbanistice generale și zonale, astfel că se menține prevederea privind zona de interdicție temporară de construire pe coasta Mării Negre, având o lățime
de 300 metri înspre uscat, respectiv 2 metri spre apă, considerate de la linia mării.
Legislația în vigoare privind protejarea zonei de coastă a Mării Negre delimitează o zonă de interdicție temporară de construire de 2 metri în direcția mării și pe o lățime măsurată la orizontală de 300 metri în direcția uscatului, generată de linia de coastă (limită rezultată prin unirea punctelor în care apa este în contact cu uscatul), până la aprobarea planurilor urbanistice generale și zonale.
În urmă cu un an, Guvernul a decis că, prin derogare de la aceste prevederi, toate construcțiile cu destinație turistică și cele realizate în limita a 200 metri de la linia de coastă, din stațiunile turistice și din localitățile aflate pe litoralul Mării Negre, ridicate fără autorizație sau cu depășirea limitei autorizației de construire, aflate pe proprietatea publică sau privată, finalizate sau în curs de execuție, se desființează.
