Indemnizația de șomaj va reprezenta, începând cu anul viitor, 75% din valoarea indicatorului social de referință, de 500 lei, și nu va mai fi raportată la salariul minim, majorat la 670 lei, aceeași modificare de calcul urmând să fie aplicată și pentru absolvenții care vor primi ajutor de șomaj.
Noul sistem de calcul va fi aplicat de la 1 ianuarie 2011, a decis Guvernul prin ordonanță de urgență.
Actul normativ stabilește că indemnizația de șomaj va reprezenta 75% din valoarea indicatorului social de referință, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puțin un an, și nu 75% din salariul de bază minim brut pe țară, ca în prezent.
La suma rezultată se va adăuga, ca și în prezent, un procent cuprins între 3 și 10% din media salariului brut pe ultimele 12 luni, în funcție de stagiul de cotizare.
În același timp, pentru absolvenți ai instituțiilor de învățământ care primesc ajutor de șomaj, indemnizația va reprezenta 50% din valoarea indicatorului social de referință, acordată pe o perioadă de 6 luni, și nu jumătate din salariul minim, ca în prezent.
Indicatorul social de referință este definit în legislație drept unitatea exprimată în lei la nivelul căreia se raportează prestațiile bănești – cu excepția indemnizației de șomaj – suportate din bugetul asigurărilor pentru șomaj în vederea încadrării în muncă a anumitor categorii de persoane.
Valoarea indicatorului social de referință este stabilită în prezent la 500 lei.
„Valoarea indicatorului social de referință se modifică prin hotărâre de guvern, în funcție de indicele de creștere a prețurilor de consum prognozat an/an anterior”, se arată în ordonanță.
Documentul mai stabilește că persoanele al căror drept la indemnizație de șomaj a fost stabilit înainte de data intrării în vigoare a ordonanței beneficiază de acest drept în cuantumul aflat în plată la această dată. Persoanele pentru care plata indemnizației de șomaj este suspendată, iar repunerea în plată a acestui drept se realizează ulterior datei de intrare în vigoare beneficiază de dreptul la indemnizație de șomaj în cuantumul astfel cum a fost stabilit și, după caz recalculat, până la data suspendării plății acestui drept, stabilește actul normativ.
Intenția Guvernului de a modifica sistemul indemnizației de șomaj a fost anunțată de MEDIAFAX în luna noiembrie.
Într-un document obținut și prezentat atunci de MEDIAFAX, modificarea modului de stabilire a cuantumului indemnizației de șomaj, prin eliminarea raportării la salariul de bază minim brut, era explicată de Guvern prin faptul că majorarea acestui salariu ar crea dificultăți imediate în asigurarea resurselor pentru programele finanțate din bugetul asigurărilor de șomaj, dar și prin încercarea de „securizare” a furnizării drepturilor conferite șomerilor și multiplele recomandări ale organizațiilor financiare internaționale referitoare la menținerea preocupărilor pentru reducerea șomajului, în vederea „activizării” beneficiarilor de indemnizație de șomaj și a responsabilizării lor cu privire la ocuparea unui loc de muncă.
„Deși există semne de ameliorare a situației de pe piața muncii concretizate prin scăderea ratei șomajului, aceasta se dovedesc a fi încă timide, astfel încât, expectativa reluării trendului de creștere a ocupării este încă relativ prematură. Luând în considerare presiunea deja exercitată asupra bugetului asigurărilor pentru șomaj, în situația stabilirii unui nivel al salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată pentru 2011 mai ridicat decât cel din 2010, este previzibilă crearea unor dificultăți imediate în asigurarea resurselor pentru programele finanțate din acest buget”, explică Guvernul.
Potrivit sursei citate, la momentul actual, date statistice disponibile la nivelul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă relevă faptul că numărul șomerilor indemnizați excede numărului șomerilor neindemnizați, situația statistică indicând la 31 octombrie 2010 faptul că 329.182 persoane sunt șomeri indemnizați și 316.271 persoane șomeri neindemnizați.
„Din acest motiv se impune adoptarea de măsuri imediate pentru reglementarea unor măsuri de natură a proteja drepturile șomerilor, dar și de a asigura sustenabilitatea bugetului asigurărilor pentru șomaj, iar neadoptarea acestor măsuri ar avea drept consecințe negative afectarea unui interes public, respectiv capacitatea de a acorda beneficiarilor drepturile prevăzute de Legea 76/2002 privind asigurărilor pentru șomaj”, este motivarea Guvernului.
Executivul arată că, prin aplicarea acestei modificări, cuantumul indemnizației de șomaj va suferi o diminuare și estimează o reducere a cheltuielilor bugetare la asigurărilor pentru șomaj de 168.000 lei în 2011, 555.000 lei în 2012, 518.000 lei în 2013 și tot 518.000 lei în 2014.
Agenția MEDIAFAX a relatat recent că Guvernul s-a angajat în negocierile cu FMI ca indemnizația de șomaj să nu mai fie calculată în raport cu nivelul salariului minim, astfel încât ajutorul acordat șomerilor să nu crească odată cu majorarea salarială din 2011.
Surse oficiale au declarat atunci că Guvernul încearcă, prin decuplarea indemnizației de șomaj de salariul minim, să limiteze cheltuielile bugetului de șomaj, având în vedere că pentru anul viitor sunt pregătite noi disponibilizări.
Guvernul a promis FMI că va continua în 2011 reducerea numărului de angajați în sectorul public.
Contactat atunci de MEDIAFAX, secretarul de stat în Ministerul Muncii Valentin Mocanu a declarat că Guvernul lucrează la un alt criteriu de calcul al indemnizației de șomaj decât salariul minim și că o variantă este raportarea la indicatorul social de referință.
Proiectul de buget pentru anul viitor relevă că indemnizația medie de șomaj plătită de stat anul viitor va avea o valoare cu 10% mai mică față de acest an, în scădere de la 523 lei la 476 lei, iar indemnizația de șomaj la absolvenți va fi înghețată la 300 lei, concomitent cu creșterea numărului de persoane estimat că vor încasa ajutoare de șomaj.
Astfel, numărul estimat al beneficiarilor de indemnizație de șomaj este indicat în creștere comparativ cu proiecția din bugetul pe 2010, de la 280.000 la 449.000 persoane, în timp ce numărul absolvenților care vor primi indemnizație de șomaj ar urma de asemenea să crească, de la 10.000 la 45.000 beneficiari.
Indemnizația de șomaj se acordă șomerilor pe perioade stabilite diferențiat, între 6 și 12 luni, în funcție de stagiul de cotizare.
