Guvernul a decis să plafoneze majorarea salariilor în educație, posibil prin angajarea răspunderii



Guvernul va promova în Parlament, posibil prin angajarea răspunderii, un proiect de act normativ care să plafoneze majorarea salariilor pentru profesori, considerând că economia nu poate suporta la acest moment o creștere salarială de 50%.
Premierul Emil Boc a anunțat, la finalul ședinței de ieri a Guvernului, că proiectul de act normativ a fost discutat în primă lectură și va fi transmis Consiliului Economic și Social.
„Astăzi nu ne permitem să plătim majorarea cu 50% a salariilor profesorilor. Ar fi ideal și de dorit, dar ar crea riscul compromiterii stabilității financiare”, a spus Boc.
El a arătat că, din cauza unor practici judiciare neuniforme, unii profesori au dreptul la o majorare salarială cu 50%, iar alții la o creștere mai mică, motiv pentru care este nevoie de un act normativ care să reglementeze unitar acest sistem de salarizare.
Surse oficiale au declarat agenției MEDIAFAX că Executivul ia în calcul angajarea răspunderii pentru proiectul de lege privind uniformizarea salarizării în învățământ pe considerentul că asupra acestor drepturi salariale nu se poate interveni prin ordonanță de urgență, după ce CC a declarat neconstituțional un act similar Guvernului Tăriceanu.
La sfârșitul anului 2008, Guvernul Tăriceanu a emis o ordonanță de urgență care amâna termenul de intrare în vigoare a Legii de majorare a salariilor în învățământ cu 50% și stabilea un nivel de majorare de 17%. Actul normativ a fost însă declarat drept neconstituțional la Curtea Constituțională, cu argumentul că amânarea creșterii salariilor profesorilor afectează drepturi fundamentale, respectiv dreptul la muncă, la protecția socială a muncii și la un nivel de trai decent.
Funeriu a propus un proiect de act normativ pentru uniformizarea salarizării în învățământ
Ministrul Educației, Daniel Funeriu, a propus, ieri, sindicatelor un proiect de act normativ pentru uniformizarea salarizării în învățământ, astfel încât cei care au câștigat în instanță majorarea salariilor să nu beneficieze de aceste sume și să rămână cu salarii egale cu ale celorlalți profesori.
Secretarul general al Federației Sindicatelor Libere din Învățământ (FSLI), Liviu Pop, a declarat că ministrul Daniel Funeriu le-a propus sindicaliștilor să accepte acest proiect de act normativ care prevede o grilă de uniformizare „în minus” a tuturor salariilor din educație.
„Dacă Guvernul adoptă o astfel de Ordonanță de Urgență înseamnă că anulează toate hotărârile salariaților care au câștigat în instanță, ceea ce este ilegal și anticonstituțional, iar noi vom ataca acest act în instanță”, a spus Liviu Pop.
„Suntem de acord cu uniformizarea salarizării, dar nu în minus, ci în plus”
Reprezentantul FSLI Constantin Rada a spus că peste 80 la sută dintre cadrele didactice care au intentat proces statului pentru majorarea salarială de 33 la sută au câștigat în instanță, iar sindicatele nu pot fi de acord cu anularea acestui drept.
„Suntem de acord cu uniformizarea salarizării, dar nu în minus, ci în plus”, a precizat Rada, care a participat la discuțiile de la Ministerul Educației.
Procurorul general Laura Codruța Kovesi a sesizat ICCJ cu recurs în interesul legii după ce s-a constatat că în practica judiciară nu există un punct de vedere unitar privind aplicarea Legii 221/2008 care se referă la creșterile salariale pentru personalul din învățământ.
În practica judiciară s-a constatat că nu există un punct de vedere unitar cu privire la „aplicarea dispozițiilor Legii nr.221/2008 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.15/2008 privind creșterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învățământ, referitor la pretențiile formulate de această categorie de personal, având ca obiect plata diferențelor dintre drepturile salariale încasate și cele cuvenite în baza acestui act normativ, începând cu data de 1 octombrie 2008, actualizate în funcție de coeficientul de inflație până la data efectivă a plății”, se arată în preambulul acțiunii procurorului general.
Într-o opinie majoritară, instanțele au apreciat că pretențiile reclamanților sunt întemeiate, iar pârâții au fost obligați la plata diferențelor dintre drepturile salariale cuvenite potrivit OG 15/2008 astfel cum a fost aprobată cu modificări prin Legea 221/2008 și drepturile salariale efectiv încasate, cu începere de la 1 octombrie 2008 și până la data de 31 decembrie 2009.
Legea 221/2008 prin care se măreau salariile profesorilor cu 50 la sută, începând din octombrie 2008, a fost aprobată în Parlament în septembrie. Legea a fost promulgată în octombrie de președintele Traian Băsescu.
La câteva zile de la promulgare, Guvernul a emis OUG 136/2008, prin care amâna intrarea în vigoare a legii. Curtea Constituțională a decis, în 12 noiembrie 2008, că OUG 136 este neconstituțională, însă Guvernul a emis o nouă ordonanță – 151/2008 – prin care erau prevăzute majorări graduale ale salariilor profesorilor cu până la 28 la sută, în două tranșe, din martie și din septembrie 2009, de cele mai mari creșteri urmând să beneficieze cadrele didactice cu venituri reduse. Totodată, era abrogată vechea ordonanță declarată neconstituțională.
La începutul lunii iunie 2009, Curtea Constituțională a scos în afara legii articolele din OUG 151/2008. Curtea Constituțională a admis două excepții de neconstituționalitate ridicate în mai multe procese dintre sindicate și școli.
În motivarea deciziilor de neconstituționalitate, Curtea Constituționale arăta prin succesiunea actelor normative privind salariile profesorilor nu s-a respectat Constituția, supremația sa și a legilor.
Guvernul a aprobat în 8 decembrie 2010 OUG 113 referitoare la eșalonarea plății, pe o perioadă de trei ani, începând din 2012, a drepturilor salariale câștigate în instanță de bugetari.
Sindicaliștii din învățământ au câștigat sute de procese prin care solicită recuperarea sumelor neacordate de Executiv.