FOCUS: O nouă meserie – evaluatorul de risc la efracție



Toate societățile comerciale care dețin bunuri ce ar putea deveni ținta hoților sunt obligate, până în decembrie 2013, să-și facă o așa numită analiză de risc, care va fi realizată de o categorie de experți complet nouă, ce vor purta numele de evaluatori de efracție, informează surse din Poliție.
Potrivit comisarului șef Aurel Catrinoiu, șeful Serviciului Sisteme de Securitate din cadrul Poliției Române, în luna iunie a intrat în vigoare Hotărârea de Guvern 301/2012, care adoptă măsurile de securitate a obiectivelor realizate pe baza unor analize de risc. De aici, a apărut necesitatea apariției unor oameni specializați în realizarea acestor analize, în condițiile în care, evaluările de risc trebuie să fie gata, pentru o largă paletă de agenți economici, până în luna decembrie 2013.
„Această analiză de risc este, de fapt, documentul prin care un specialist analizează și stabilește de ce anume este nevoie pentru ca paza unui obiectiv să acopere toate vulnerabilitățile acestuia în fața hoților. Este vorba despre un standard impus de Uniunea Europeană prin care fiecare societate comercială are obligația să-și identifice amenințările care pot pune în pericol viața sau intergritatea persoanelor sau a valorilor deținute și a stabili măsurile necesare”, a declarat, pentru MEDIAFAX, comisarul șef Aurel Catrinoiu.
În momentul de față însă, pe piața românească nu există și evaluatori autorizați să realizeze aceste expertize de risc. Drept urmare, Autoritatea Națională pentru Calificări, împreună cu reprezentanți ai Poliției și ai firmelor de securitate, lucrează la elaborarea unuei documentații care va face obiectul unui curs pentru viitorii „evaluatori de risc la efracție”.
Absolvenți de studii superioare
„Candidații la statutul de evaluatori trebuie neapărat să fie absolvenți de studii superioare și, la finalul cursului, să promoveze un examen”, a explicat Catrinoiu.
Șeful Serviciului Sisteme de Securitate susține că evaluatorii de risc la efracție vor socoti riscurile obiectivelor analizate după ce vor lua în considerare, printre altele, statistice poliției cu privire la criminalitatea în zonă, dacă în apropiere există vreun gang ori altă cale prin care posibilii infractori să poată să dispară imediat după comiterea unui jaf și eventualele instituții din zonă, care beneficiază de pază asigurată de stat.
La finalul analizei, evaluatorii vor întocmi rapoarte din care să reiasă atât numărul de paznici, cât și alte măsuri necesare pentru ca obiectivul evaluat să nu poată fi prădat de răufăcători.
Comisarul șef Aurel Catrinoiu a subliniat că viitoarea meserie de evaluator implică o mare responsabilitatea. În cazul producerii unui un incident despre care se va dovedi că a fost posibil ca urmare a unei evaluări greșite a riscurilor, expertul care a semnat raportul va fi luat în evidență, iar la a treia abatere urmând ca acestuia să i se ridice dreptul de a mai practica această profesie.
Conform autorităților, prețul unei expertize de risc nu a fost reglementat legal, fiind o piață liberă.
Pe de altă parte, președintele Federației Patronatelor din Turism și Servicii (FPTS), Dan Matei Agaton, afirmă că textul legislativ supus spre dezbatere publică de Ministerul Administrației și Internelor va iniția o nouă formă de taxă care va apăsa pe bugetul firmelor privare.
Ordinea publică ar trebuie să fie apanajul instituțiilor statului
„Este vorba de elaborarea analizelor de risc la securitatea fizică a unităților ce fac obiectul Legii 333/2003, prevedere care va obliga o gamă foarte largă de companii să plătească experți în evaluare și să cheltuiască sume importante de bani în vederea respectării noilor instrucțiuni. Mai mult, în urma acestei evaluări de risc, toate firmele private, de la pensiuni la buticuri, se pot trezi cu obligația de a contracta servicii de pază și protecție, ceea ce înseamnă costuri suplimentare, nejustificate în multe dintre cazuri sau care ar trebui să rămână la latitudinea companiei, nu să fie obligatorii prin lege”, explică Agaton.
În opinia sa, „nu pot fi transformate firmele private în buncăre, după cum nu poate fi angajată o armată de bodyguarzi ca să păzească la fiecare colț al restaurantelor”.
„Până la urmă, cu excepția situațiilor speciale, ordinea publică ar trebuie să fie apanajul instituțiilor statului. Obligația pentru firme să contracteze servicii private de pază aruncă o lumină nefavorabilă asupra Ministerului Administrației și Internelor, câtă vreme contribuabilii se așteaptă ca siguranța publică să fie asigurată de stat, iar nu să fie privatizată și externalizată către companii de pază. În plus, în situația de fapt în care firmele sunt oricum încărcate de taxe și de impozite mai mult decât în orice alt stat european, apariția unei noi forme de impunere și a unor cheltuieli suplimentare obligatorii este de prost augur și va avea consecințe economice nedorite”, susține Dan Mihai Agaton.