Președintele Camerei, Valeriu Zgonea, și președintele interimar al Senatului, Petru Filip, apreciază, în sesizarea transmisă CC, că existența pragului de validare a referendumului reprezintă o încălcare a libertății și egalității votului, ceea ce contravine recomandărilor Comisiei de la Veneția.
Zgonea și Filip aduc în discuție faptul că, în urma analizei reglementărilor internaționale și prin raportare la dispozițiile art. 20 din Constituție, se constată că dispozițiile art. 5 alin. (2) din Legea nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului sunt contrare normelor internaționale și europene referitoare la drepturile politice ale omului.
Semnatarii sesizării consideră că existența unui prag de participare la referendum, care decide validitatea voinței poporului, reprezintă o încălcare a libertății votului și a egalității acestuia, reprezentând o variantă de vot obligatoriu.
Filip și Zgonea consideră că aplicarea art. 5 alin. (2) din Legea nr. 3/2000 conduce la asimilarea persoanelor care se abțin de la exprimarea votului în cadrul referendumului cu partizanii votului negativ.
„Apanajul reglementărilor internaționale în domeniul electoral îl reprezintă Codul bunelor practici în materie electorală și Codul bunelor practici în materie de referendum, elaborate de Comisia de la Veneția, organ consultativ al Consiliului Europei (instituție a cărei membră este și România). În ceea ce privește forța juridică a dispozițiilor acestor coduri învederăm faptul că însăși Curtea Constituțională a statuat în jurisprudența sa că recomandările Comisiei de la Veneția constituie coordonate ale unui scrutin democratic”, se arată în sesizare.
Filip și Zgonea subliniază că, potrivit punctului 7 din Codul bunelor practici în materie de referendum, nu se recomandă un cvorum (prag, procentaj minimal) de participare, întrucât îi asimilează pe cei care se abțin cu partizanii votului negativ, și nici un cvorum de aprobare (acceptarea de către un procentaj minimal din numărul alegatorilor înscriși), întrucât riscă să creeze o situație politică dificilă în cazul când proiectul este adoptat cu o majoritate simplă, inferioară însă cvorumului (pragului) necesar.
„Pentru toate aceste considerente, vă solicităm să constatați valabilitatea rezultatelor referendumului și, pe cale de consecință, demiterea președintelui suspendat al României Traian Băsescu în urma votului exprimat de cetățenii României în data de 29 Iulie 2012”, se mai arată în sesizarea președinților celor două Camere.
