România va atrage în următorii ani investiții semnificative în domeniul energiei eoliene, îngreunate însă de infrastructura deficitară, de procesul complex de avizare, de ambiguitățile din lege și de numărul redus de specialiști, potrivit unui raport al Asociației Europene pentru Energie Eoliană.
„Principala barieră în calea continuării dezvoltării sectorului energiei eoliene în România este infrastructura rețelei, care pare limitată în comparație cu cererea tot mai mare pentru avize de conectare. Operatorul sistemului de transmisie consideră că, în situația actuală, rețeaua poate face față la aproximativ 2,5-3 GW capacitate. Însă până în septembrie 2012 au fost semnate avize tehnice de conectare pentru 8,8 GW, pe lângă contracte de conectare de peste 14 GW”, notează organizația cu sediul la Bruxelles.
Asociația Europeană pentru Energie Eoliană (EWEA) este o organizație non-profit care promovează dezvoltarea sectorului energiei eoliene și desfășoară inclusiv activități de lobby pentru adaptarea cadrului legislativ la nevoile investitorilor în acest domeniu.
Un alt obstacol în calea dezvoltării investițiilor în energie eoliană în România este procesul complex de avizare, o fermă eoliană necesitând aproximativ 85 de avize și licențe, notează EWEA. Astfel, procedura de avizare poate dura până la trei ani.
Totodată, cadrul legislativ din România pentru proiecte de energie eoliană „este caracterizat de lipsa predictibilității”, se spune în raport.
„Legile care acoperă energia eoliană și sectoarele industriale adiacente lasă loc de interpretare pe chestiuni precum aplicabilitatea taxelor pe proprietate, modalitatea de înregistrare a deprecierii activelor și gestionarea vânzării, concesionării sau leasingului de terenuri de către autorități. Mai mult, legislația este aplicată încet”, reclamă grupul de lobby.
EWEA consideră că plecarea experților din sectorul public către funcții mai bine plătite în sectorul privat a influențat negativ cadrul legal.
Resursele locale aflate la dispoziția investitorilor nu se ridică încă la nivelul piețelor dezvoltate, iar universitățile nu sunt la zi cu ultimele evoluții din sectorul energiei eoliene, se spune în raport.
„Lipsa de experiență în domeniul producției și operării de turbine și numărul limitat de specialiști determină dezvoltatorii de proiecte eoliene să folosească profesioniști străini pentru cele mai importante etape ale construcției fermelor. În majoritatea cazurilor investitorii trebuie să instruiască personalul local, un angajament semnificativ din punct de vedere financiar și al timpului necesar”, notează EWEA.
România oferă unele dintre cele mai bune condiții din Europa pentru investitorii în domeniul energiei eoliene, cu facilități precum sistemul de certifiacte verzi, posibilitatea de a obține garanții guvernamentale pentru 50% din valoarea împrumuturilor pe termen mediu și lung, scutirile și reducerile de taxe pentru profitul reinvestit, reducerea cu 50% a costurilor legate de permise și autorizații și subvențiile acordate de guvern.
Potrivit datelor operatorului sistemului energetic național Transelectrica, în prezent în România sunt instalate centrale eoliene cu o capacitate de aproape 2.000 MW, aproximativ dublu față de finele anului 2011 și mai mult decât puterea centralei nucleare de la Cernavodă.