Eșec al negocierilor cu Thermonet pentru preluarea termoficării Sucevei

Preluarea serviciului de termoficare a Sucevei de către un operator privat rămâne doar la nivelul de intenție. După luni de negociere, comisia desemnată să reprezinte interesele municipalității sucevene în stabilirea unor condiții clare de preluare a acestui serviciu de către un alt operator a dat aviz negativ ofertei finale depuse de Thermonet. Raportul comisiei va fi discutat în ședința de joi a Consiliului Local Suceava, iar de aleșii locali își vor însuși concluzia acestuia, licitația va fi anulată oficial.
Firma care s-a arătat interesată să preia serviciul de transport și distribuție a energiei termice are în acționariat firma Adrem Invest, compania care a realizat noua centrală termică a Sucevei, pe biomasă, dar și firma Elsaco, care domină piața locală de repartitoare de costuri, fiind una din firmele cu experiență în modernizarea de puncte termice.
Chiar de la licitația organizată de Primăria Suceava a participat și Termica, care asigură în prezent serviciul de termoficare, singura ofertă eligibilă a fost declarată cea a firmei Thermonet.
Negocierile cu Thermonet au început pe 11 august și s-au încheiat recent, când firma a depus o ofertă finală, neacceptată însă de către comisia de licitație.
140 de lei, prețul final pentru transportul și distribuția energiei termice
În cele trei luni de negocieri purtate între reprezentanții Primăriei Suceava și cei ai Thermonet, principala componentă a contractului, adică tariful de transport și distribuție a energiei termice, a scăzut de la 156,87 lei, plus TVA, cât era în oferta depusă inițial, până la 140 de lei, plus TVA. Asta în condițiile în care comisia de licitație a cerut ca acest serviciu să fie prestat la valoarea stabilită în 2006 cu Termica, de 99,82 lei, plus TVA.
Pe de altă parte, de anul trecut, Termica solicită majorarea acelui tarif la 159 de lei, plus TVA, conform aprobării primite de la ANRSC. De altfel, solicitarea acestora (a patra) a și fost discutată luna aceasta, într-o ședință extraordinară de Consiliu Local, în urma căreia aleșii locali au acceptat majorarea acestui tarif, dar la 140 de lei plus TVA.
Cu toate că Thermonet s-a arătat inițial dispusă să preia doar 94 de salariați de la actuala societate de termoficare, în cele din urmă a acceptat condiția impusă de Consiliul Local, să preia 157 de salariați.
Alte condiții acceptate au fost de a plăti o redevență anuală de 0,54% din sumele încasate de concesionar pentru efectuarea serviciului și de a face investiții din fonduri proprii de peste 2,5 milioane de euro în sistemul de termoficare, alte 48 de milioane de euro urmând să fie atrase din alte surse de finanțare.
Menținerea prețului gigacaloriei la populație și garantarea subvenției – cauza „rupturii”
Cu toate că s-a ajuns la un numitor comun între cele două părți pentru principalele probleme abordate, raportul final al negocierilor nu dă „undă verde” privatizării sistemului de termoficare.
Avizul negativ dat de comisia de licitație este justificat de membrii comisiei pe ideea că Thermonet nu a depus o fundamentare a structurii prețului final, precum nici o ofertă tehnică și financiară finală, deși cei de la Thermonet spun că asta nici nu mai era necesară, toate prevederile fiind deja în contract, iar pentru preț a fost făcută o ofertă concretă.
O problemă mai spinoasă însă a fost solicitarea Thermonet ca timp de patru ani să fie menținut prețul local al energiei termice consumate de populație la 185 de lei/gigacalorie (majorarea acestui tarif ar putea determina debranșarea altor consumatori, cauzând alte probleme de sistem), dar să li se garanteze și plata subvenției datorate de municipalitate pentru energia termică consumată de suceveni (diferența dintre prețul final de producție, transport și distribuție și prețul de livrare către consumatori).
„Comisia de negociere atrage atenția că negocierea condițiilor contractuale privind garantarea plății subvenției și garantarea plății acesteia de către delegatar, prin bilete la ordin, nu reprezintă obiectul procedurii, deoarece nu au fost cuprinse în documentația de atribuire”, este una din concluziile raportului care va fi supus aprobării aleșilor locali, în ședința ordinară de joi.
„Impunerea în cadrul negocierilor a unor condiții care exced documentației de atribuire, declarate nenegociabile, și inserarea lor în forma finală a contractului propus de ofertant, precum și neprezentarea ofertei tehnice și financiare finale de către ofertant reprezintă motivele care stau la baza respingerii ofertei SC Thermonet SRL și declararea procedurii încheiate, fără desemnarea unui câștigător”, este concluzia finală a raportului comisiei de negociere.
Rămâne de văzut ce decizie vor lua joi aleșii locali, pentru că, în funcție de aceasta, trebuie făcută o nouă strategie pentru asigurarea serviciului de termoficare, inclusiv pentru această iarnă, Termica fiind delegată să presteze acest serviciu până la finalizarea licitației.