Creșterea salariilor bugetarilor se va putea aplica fără încălcarea legii responsabilității fiscal-gugetare doar dacă statul va recurge la noi disponibilizări pentru a menține suma totală alocată prin buget pentru cheltuieli de personal, a declarat joi președintele Consiliului Fiscal, Ionuț Dumitru.
„Legea responsabilității fiscale spune clar că Guvernul nu poate să crească în timpul anului cheltuiala pentru personal stabilită prin buget. Întrucât cheltuiala cu personalul este un produs a doi factori, orice creștere salarială din timpul anului înseamnă automat o reducere a numărului de angajați, altfel se depășește suma programată în buget, ceea ce nu este permis de lege”, a explicat Dumitru, după un seminar economic organizat la BNR.
Cheltuielile de personal în sectorul bugetar sunt stabilite la 39,8 miliarde de lei în acest an.
Potrivit articolului 9, aliniatul 2 din Legea responsabilității fical-bugetare, „cheltuielile de personal totale ale bugetului general consolidat nu pot fi majorate pe parcursul anului bugetar cu ocazia rectificărilor bugetare”.
Dintr-un calcul simplu rezultă că o reîntregire a salariilor, printr-o majorare cu 16%, care să respecte condiția legală de menținere a cheltuielilor nominale cu personalul, ar echivala cu disponibilizarea a circa 190.000 de angajați din sectorul public, dintr-un total de aproximativ 1,2 milioane de angajați.
Dumitru a mai amintit că Guvernul are obligația să respecte și termenul de 180 de zile înainte de alegeri, stabilit tot de legea responsabilității fiscal, după care sunt interzise orice majorări salariale.
Întreaga dezbatere publică din ultima perioadă se referă aproape exclusiv la posibilitatea Guvernului de a decide majoarea salariilor după luna aprilie, având în vedere alegerile generale din noiembrie, fără a se discuta despre alegerile locale programate pentru iunie.
Cu toate acestea, articolul 9 alineatul 1 al legii responsabilității fiscal-bugetare indică, fără echivoc, că: „Nu pot fi promovate acte normative cu mai puțin de 180 de zile înainte de încetarea mandatului Guvernului, în conformitate cu art.110, alin.(1) din Constituția României sau de încetarea mandatului conducătorilor aleși ai administrației publice locale care conduc la creșterea cheltuielilor de personal în sectorul bugetar”.
În ultima scriosoare de intenție convenită de autoritățile române cu FMI se spune că politica de austeritate pe partea de cheltuieli publice va trebui să continue, iar salariile bugetarilor și pensiile din sistemul public rămân înghețate, documentul reiterând astfel poziția prezentată în scrisorile anterioare către Fond.
Consiliul Fiscal este o autoritate independentă, compusă din cinci membri cu experiență în domeniul politicilor macroeconomice și bugetare, care sprijină activitatea Guvernului și a Parlamentului în procesul de elaborare și derulare a politicilor fiscal-bugetare, pentru a asigura calitatea prognozelor macroeconomice care stau la baza proiecțiilor bugetare și a politicilor fiscal-bugetare pe termen mediu și lung.
