Afirmațiile privind scăderea colectării în 2011 sau o subdimensionare a veniturilor în acest an sunt profund greșite, pentru că pleacă de la premisa falsă că toate componentele dintr-un buget merg în linie cu creșterea PIB, a declarat miercuri pentru MEDIAFAX ministrul Finanțelor, Bogdan Drăgoi.
„S-a spus că PIB a urcat, dar veniturile s-au diminuat. Complet fals. De fapt, ponderea veniturilor, excluzând agricultura, este în ambii ani de 32,4% din PIB. Cum PIB-ul nominal a fost mai mare în 2011, rezultă că sumele colectate au fost mai mari”, a adăugat Dărgoi.
În ceea ce privește programul pentru acest an, ministrul Finaanțelor nu poate preciza încă impactul asupra veniturilor bugetare, însă își menține părerea că nu se poate discuta pe evoluții liniare.
„Construcția veniturilor bugetare se realizează nominal, componentele din buget au dinamici mai mult sau mai puțin în linie cu cea a creșterii economice, iar un calcul ce ține exclusiv de ponderea din PIB nu este uzual (…) Veniturile bugetare vor fi ajustate odată cu modificarea cadrului macroeconomic, dar asta nu înseamnă că vor merge în linie cu dinamica nominală a PIB. Este greșit un astfel de mod de clacul”, a spus Drăgoi.
Liderul eurodeputaților PDL, Theodor Stolojan, a publicat luni un material în care susține că anul trecut a scăzut gradul de colectare, întrucât ponderea veniturilor s-a limitat la 31,8% din PIB, raportat la valoarea nominală a acestui indicator, mai mare decât estimările inițiale. În aceste condiții, Stolojan atrage atenția că și în construcția bugetară pe 2012 s-ar putea înregistra o scădere a ponderii veniturilor în PIB, a cărui estimare a urcat de la 580 de miliarde lei la 609 miliarde lei.
PIB-ul nominal a fost în 2010 de 522.561 miliarde de lei, iar în 2011 de 578.552 miliarde de lei, creșterea fiind de 10,7%. PIB nominal a fost estimat anul trecut de Comisia Națională de Prognoză la 548 de miliarde lei în 2011.
Drăgoi insistă că anul trecut, creșterea la venituri fără agricultură este de 10%, iar avansul PIB fără componenta agricultură an la an este de 10,7%.
El a amintit că anul trecut pe lângă agricultură la creșterea PIB au contribuit și stocurile, a căror creștere chiar poate afecta veniturile bugetare, prin diminuarea profiturilor.
În același timp, ministrul Finanțelor a explicat că impozitele pe venit depind în mod direct de nivelul câștigurilor și de numărul de salariați, și nu de evoluția PIB.
O situație similară se regăsește și la nivelul TVA, care depinde în primul rând de evoluția consumului și nu performează în linie cu creșterea economică dacă PIB-ul se bazează într-o mare măsură pe exporturi, de exemplu.
Stolojan a concluzionat că fără o majorare a veniturilor programate pentru acest an, an electoral, statul va fi obligat să continue reformele, să reducă numărul de salariați din sectorul public sau să comprime alte cheltuieli pentru a putea aplica reîntregirea salariilor bugetarilor.
„Dacă avem în vedere ponderea prevăzută a veniturilor bugetare în PIB de 33,7%, atunci veniturile bugetului ar trebui să ajungă la 205 miliarde lei. Dar 33,7% înseamnă că, în mod real, angajamentul de luptă împotriva evaziunii fiscale să aibă și rezultate. Dacă însă această «luptă» nu are rezultate și rămânem tot la ponderea veniturilor bugetului în PIB din anul 2011, de circa 32%, atunci pentru anul 2012, chiar și în condițiile unui PIB de 609 miliarde lei, obținem tot veniturile prevăzute de 195 miliarde lei. În această situație nedorită, evident, resursa pentru reîntregirea salariilor în sectorul bugetar trebuie realizată prin continuarea reformelor și reducerea numărului de salariați din sectorul public sau prin comprimarea altor cheltuieli”, adaugă Stolojan.
El insistă că, din acest motiv, Ministerul Finanțelor trebuie să-și clarifice poziția cât mai repede față de bugetul pe anul 2012.
„Reîntregirea salariilor din sectorul bugetar nu înseamnă nicidecum revenirea și la puterea de cumpărare a acestora, avută înainte de tăierea cu 25% a veniturilor, datorită inflației din anii respectivi, inclusiv din 2012”, mai notează Theodor Stolojan.