Descentralizarea și autonomia locală

Problema pentru această săptămână este descentralizarea și autonomia locală, având în vedere că acestea sunt probleme de prioritate pentru primăriile din întreaga țară. Acest lucru a fost discutat și la întâlnirea Asociației Municipiilor din România, unde a participat și președintele României. Sigur, această problemă de autonomie și de descentralizare locală este foarte mult vorbită, dar foarte puțin pusă în practică. De aceea este nevoie de o descentralizare și o autonomie reală a autorităților publice locale, mai ales în perspectiva integrării României în Uniunea Europeană. De aceea sunt sectoare, cum ar fi cel al învățământului, al sănătății, al agriculturii etc. în care localitățile au anumite atribuții, dar nu au efectiv o autonomie locală și o posibilitate de decizie. Și aici un exemplu foarte simplu este numirea directorilor de școli de către Consiliile Locale, având în vedere că și aceștia sunt în slujba comunității. Iar acolo unde sunt probleme în învățământ, de exemplu unde o școală nu funcționează cum trebuie, unde directorul de școală nu își îndeplinește atribuțiile, este normal ca autoritatea locală să aibă posibilitatea de a interveni. De aceea noi propunem ca directorii de școli să poată fi numiți de către Consiliile Locale, la propunerea primarului, la fel cum se procedează și la societățile și direcțiile care sunt în subordinea Consiliilor Locale. De aceea în urma discuțiilor președintele României, în limitele constituționale pe care le are, ne-a informat că a avut deja discuții în acest sens cu primul ministru. Și acesta, din spusele președintelui, îmbrățișează la rândul său această necesitate privind descentralizare reală la nivel local. Urmând ca în cel mai scurt timp să fie aprobate acte normative care să prevadă clar această descentralizare, în primul rând la Ministerul Educației, al Agriculturii și al Sănătății, dar și la celelalte ministere implicate în acest act de descentralizare. Sigur trebuie făcută o descentralizare reală, nu numai cu repartizarea de atribuții, dar și a bugetelor și surselor de finanțare respective, în așa fel încât aceste probleme să poată fi gestionate la nivel local. Pentru aceasta trebuie să se ia în considerare ideea că autoritățile locale sunt cele mai în măsură să știe care sunt necesitățile localităților pe care le administrează. Și aici ne referim la investițiile care se fac, sau care se vor face în viitor. Și dacă luăm tot exemplul învățământului, după 16 ani de vorbit se întâmplă acum și în realitate să aibă loc o creștere a bugetului în acest domeniu. Vor fi foarte mulți bani de investit în acest sector, iar aici s-a spus foarte clar că cei care trebuie să decidă privind necesitatea, oportunitatea și coordonarea acestor investiții sunt Consiliile Locale. Deci practic aceste fonduri să fie transferate la autoritățile locale. Eu sper că în urma ultimelor discuții, și a celor pe care o comisie a Asociației Municipiilor din România le va avea la sfârșitul acestei lunii la nivel de Guvern, să reușim ca în cel mai scurt timp să se ia această decizie de descentralizare și creștere a autonomiei reale. În acest fel s-ar putea realiza o funcționare cât mai bună a autorităților locale, în ceea ce privește administrarea spațiilor din învățământ, a spitalelor și așa mai departe.