Cum ne pregătim pentru fondurile structurale

În perioada 19-20 octombrie, Global Service Group, în parteneriat cu Asociația Municipiilor din România și alte firme de renume, a organizat la Gura Humorului Forumul Național „Cum ne pregătim pentru fondurile structurale”. Viitorii beneficiari ai fondurilor structurale vor fi, în principal, administrațiile publice, și am avut onoarea să fiu invitat la acest forum, alături de Cristian Anghel – Președintele Federației Autorităților Locale din România – primarul municipiului Baia Mare, Gabriel Friptu – Director și Sheila Maxwel – RTA, Ministerul Integrării Europene, Geogeta Smadu – Director Executiv, Direcția Plan Programare Fonduri Structurale, ADR Nord Est, Ștefan Ciobanu – Director, Direcția Analize și Programare, Autoritatea de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar, Ministerul Finanțelor Publice, Silviu Stoica – Director General Autoritatea de management Planul Operațional Sectorial Mediu, Ministerul Mediului și Gospodării Apelor și Dragoș Dincă – Director General, Institutul Național de Administrație.
Prima zi a fost dedicată demersurilor pe care le presupune accesarea fondurilor structurale. Tema a fost abordată de către reprezentantul ADR Nord-Est, doamna Georgeta Smadu. A fost subliniat faptul că fiecare localitate trebuie mai întâi să elaboreze strategia de dezvoltare locală, în concordanță cu Planul Operațional Regional. Municipiul Vatra Dornei a elaborat strategia de dezvoltare și planul local de acțiune cu proiectele prioritare, în anul 2004, sub îndrumarea Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare și al Centrului Național de Dezvoltare Durabilă.
Domnul director Gabriel Friptu, din cadrul Ministerului Integrării Europene, a pus accent pe cunoașterea direcțiilor prioritare adresate Autorităților publice locale, în accesarea fondurilor structurale. Din dezbaterile declanșate pe această temă a rezultat faptul că problemele regionale de dezvoltare se datorează declinului masiv înregistrat în orașele mici și mijlocii monoindustriale, și declinului socio-economic al multor orașe mari. Domnul Director Gabriel Friptu a prezentat Axele prioritare POR 2007-2013: îmbunătățirea infrastructurii de transport regionale și locale, îmbunătățirea infrastructurii sociale regionale și locale (educație, sănătate, servicii sociale și de siguranță publică), sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri regional și local, dezvoltarea turismului regional și local, sprijinirea dezvoltării urbane durabile, asistență tehnică. În completare, domnul director Ștefan Ciobanu, din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, a prezentat prioritățile de finanțare în România.
A doua zi a forumului a fost dedicată administrațiilor publice locale, lucrările Forumului fiind mediate de către subsemnatul. Doamna Sheila Maxwel a prezentat proiecte de succes din Țara Galilor, iar eu am prezentat proiectele de succes ale municipiului Vatra Dornei. Strategia de implementare a proiectelor dornene a fost apreciată de către instituțiile guvernamentale prezente la forum, datorită modului în care administrația publică dorneană înțelege să sprijine dezvoltarea economică a orașului Vatra Dornei și a întregii regiuni. Doamna Maria Buga – Director în cadrul BRD – Groupe Societe Generale a fost încântată să îi cunoască pe cei care au implementat programul Centralei Termice pe Deșeuri din Lemn, program care a fost prezentat ca unul dintre proiectele de succes ale României, în cadrul unui forum organizat de către Guvernul Danez.
Având cadrul organizatoric adecvat pentru ridicarea unei astfel de probleme, am subliniat faptul că accesarea viitoarelor fonduri structurale trebuie să fie pregătită și realizată de către funcționari publici profesioniști. Funcționarii publici vor fi responsabilii gestionării asistenței financiare comunitare. Ori, având în vedere nivelul foarte scăzut al salariilor actuale ale funcționarilor publici, este puțin probabil ca administrațiile publice să realizeze toate dezideratele presupuse de integrarea României în uniunea Europeană. În acest sens există două soluții: ori Guvernul adoptă o salarizare normală și motivantă funcționarilor publici, ori se acordă autonomie autorităților locale în stabilirea salariilor funcționarilor publici.
A fost un forum, pe cât de interesant, pe atât de util. Pentru viitor ne propunem organizarea unui astfel de Forum la Vatra Dornei, în mod special pentru a pregăti agenții economici din turism pentru accesarea fondurilor structurale.
Constantin Huțanu
Primarul municipiului Vatra Dornei