Produsele alimentare pe care Guvernul vrea să le vândă pensionarilor la preț redus vor fi livrate acestora, săptămânal, prin firme special înființate de către autoritățile locale, care vor cumpăra alimentele prin licitație și vor percepe un adaos comercial care să acopere cheltuielile aferente.
În „coșul de solidaritate” pentru pensionari vor fi incluse produse precum făină, zahăr, ulei, mălai și orez, dar și alte produse alimentare cu termen lung de valabilitate, stabilite de consiliul județean sau, după caz, de Consiliul General al Municipiului București (CGMB), prevede proiectul hotărârii de guvern pentru derularea acestui program.
Actul normativ stabilește că, pentru implementarea programului, consiliile județene (CJ), Consiliul General al Municipiului București și consiliile locale (CL), inclusiv cele ale sectoarelor municipiului București, pot înființa societăți comerciale ori pot extinde obiectul de activitate al societăților existente, pentru derularea activităților de comerț cu produse alimentare de bază exclusiv către pensionari.
„Societățile comerciale înființate de consiliile județene, respectiv de Consiliul General al Municipiului București, ori al căror obiect de activitate a fost extins, achiziționează prin licitație publică alimentele de bază destinate vânzării către societățile comerciale înființate de consiliile locale sau al căror obiect de activitate a fost extins, din respectivul județ, sau după caz, direct către pensionari. Societățile vor practica un adaos comercial care să asigure acoperirea cheltuielilor ocazionate de realizarea acestei activități”, este principiul pregătit de Guvern.
În document se susține în continuare că, din punct de vedere economic, programul nu implică un efort bugetar suplimentar, nefiind acordate subvenții sau sprijin financiar, și nu există un impact negativ asupra încasărilor de TVA, fără să fie însă explicat de unde provin fondurile care vor fi utilizate pentru cumpărarea prin licitație a alimentelor.
În cazul în care într-o unitate administrativ-teritorială din județ nu funcționează o societate comercială înființată de către consiliul local, societatea comercială a consiliului județean poate hotărî deschiderea unui punct de vânzare direct către pensionari în respectiva unitate administrativ-teritorială.
Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale va pune la dispoziție, în limita spațiilor disponibile și contra cost, spații pentru depozitarea alimentelor de bază. Tariful de depozitare va fi stabilit prin ordin al ministrului Administrației și Internelor.
Cantitățile de produse alimentare de bază care pot fi achiziționate lunar de fiecare pensionar prin intermediul acestui program vor fi stabilite la rândul lor prin ordin comun al ministrului Administrației și Internelor și al ministrului Sănătății.
Regulamentul de organizare a vânzării produselor alimentare de bază către pensionari, modul de identificare a persoanelor beneficiare, precum și modul de aplicare vor fi stabilite prin hotărâre a consiliului județean, respectiv a Consiliul General al Municipiului București.
Pentru implementarea programului, autoritățile locale pot colabora cu organizațiile neguvernamentale reprezentative care au ca obiect de activitate sprijinirea pensionarilor, se mai arată în document.
Scopul social al programului indicat în proiect este limitarea efectelor negative generate de criza economică, diminuarea ratei sărăciei în rândurile pensionarilor și „suplinirea altor forme de sprijin care nu sunt posibile în actualul context”.
Proiectul a fost aprobat de Guvern la sfârșitul lunii iulie, printr-un memorandum.
Președintele Traian Băsescu a declarat însă că nu a încurajat inițiativa privind coșul de solidaritate pentru pensionari, pe care a etichetat-o drept „populistă”, el apreciind că „a venit timpul ca politicienii să nu mai păcălească oamenii”.
Programul de distribuire către pensionari a unor produse alimentare de bază la prețuri reduse a fost derulat anterior de Guvernul PSD sub forma magazinelor „Economat” și criticat la acea dată de actualul președinte Traian Băsescu, atunci lider PD și primar al Capitalei.
Vicepreședintele UNPR Valeriu Steriu a declarat, luni, că membrii coaliției au discutat despre acest program și că proiectul hotărârii de guvern va fi finalizat în două săptămâni, el susținând că nu va fi propus un sistem de economate, ci unul asemănător Programului European pentru Persoane Defavorizate.