Comisarul-șef Nelu Fediuc, cocoțat de instanțele de judecată pe o funcție pe care nu a deținut-o niciodată

Se poate așa ceva? Răspunsul este: Da. O instanță din România, de fapt două, printre care și Înalta Curte de Casație și Justiție, a decis anularea unui ordin de eliberare dintr-o funcție de conducere și repunerea persoanei respective în toate drepturile de dinaintea emiterii acelui act administrativ. Până aici, nimic în neregulă. Numai că decizia judecătorilor privind repunerea pe funcția respectivă a fost pronunțată după ce instituția trecuse printr-o reorganizare, iar postul respectiv nu mai exista în nomenclator. Nici o problemă, va fi repus într-o altă funcție de conducere, ocupată între timp prin concurs de o altă persoană.
Ce nereguli i s-au imputat lui Fediuc
Totul a început în cursul anului 2010, când conducerea Inspectoratului General al Poliției de Frontieră (IGPF) din România a dispus constituirea unei comisii de anchetă pentru analizarea activității de la Sectorul Poliției de Frontieră (SPF) Siret. Perioada vizată a fost mai lungă, iar în acel interval la șefia SPF Siret s-au perindat comisarul-șef Doru Cucurizac, comisarul-șef Nelu Fediuc și subcomisarul Ionuț Cârdei. Comisia de anchetă a descoperit 16 nereguli în activitate, dintre care șase în perioada în care la conducere se afla comisarul-șef Nelu Fediuc.
Ca atare, ofițerul a fost chemat în fața Comisiei de Disciplină din cadrul IGPF, unde s-a constatat că două din cele șase nereguli se confirmă. Mai exact, Fediuc a fost găsit vinovat pentru faptul că a încălcat Regulamentul de Ordine Interioară al SPF Siret, constând în lipsa rezoluțiilor, a termenelor și algoritmului de rezolvare a documentelor, respectiv nu a dispus efectuarea decât a două controale pe linia prevenirii actelor de corupție, încălcând astfel fișa postului.
Contestația și instanțele de judecată
Pentru aceste nereguli, conducerea IGPF a dispus eliberarea comisarului-șef Nelu Fediuc din funcția de șef al SPF Siret „într-o funcție inferioară până la cel mult nivelul de bază al gradului deținut”. În motivarea acestei decizii s-au reținut următoarele: „gravitatea faptei, precum și gradul de vinovăție al polițistului. Din evaluările întocmite de șefii nemijlociți a rezultat că prin atitudinea și comportamentul său, reclamantul a creat și menținut un climat de muncă nefavorabil în cadrul sectorului și nu a tratat cu obiectivitate și imparțialitate situațiile apărute”.
Cum era de așteptat, comisarul Nelu Fediuc a contestat această sancțiune. A câștigat atât la Curtea de Apel Suceava, cât și la Înalta Curte de Casație și Justiție. Interesant este că ambele instanțe nu au pus în discuție nici un moment faptele de care era acuzat Fediuc, ci o problemă procedurală. Mai exact, s-a constatat că decizia de sancționare nu a fost emisă de cine trebuia, adică de Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră de la acea vreme, ci de Inspectoratul General al Poliției de Frontieră. Ca urmare a acestui viciu, instanțele au dispus repunerea în funcție a lui Nelu Fediuc.
Reorganizarea instituției, trecută cu vederea de judecători
Circul începe abia acum, pentru că între timp la nivelul Poliției de Frontieră s-au petrecut o mulțime de schimbări. Astfel, Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră Suceava a dispărut ca structură în 2012. La acea vreme, IJPF Suceava și IJPF Maramureș s-au unit și s-au transformat în Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Sighet. După această reorganizare, SPF Siret și SPF Vicov s-au unit și a rezultat SPF Rădăuți. Pentru conducerea acestei noi structuri a fost organizat un concurs, în urma căruia comisarul Mihai Prelipcean a devenit șef.
În decembrie 2012, Înalta Curte de Casație și Justiție decide să-l pună pe comisarul-șef Nelu Fediuc șef al SPF Rădăuți, instituție care nu exista la vremea aplicării sancțiunii, în aprilie 2011.
Explicațiile instanței supreme sunt de-a dreptul puerile: „Chiar dacă ulterior a intervenit o modificare în structura organizatorică, iar Sectorul Poliției de Frontieră Siret s-a desființat și a fost creat Sectorul Poliției de Frontieră Rădăuți, autoritatea pârâtă avea cunoștință despre existența litigiului, despre suspendarea dispoziției de sancționare, astfel că se impune ca postul de șef al SPF Rădăuți, creat ca urmare a desființării SPF Siret, să nu fie scos la concurs până la soluționarea litigiului prezent”.
Nu se știe însă unde a fost uitat Sectorul Poliției de Frontieră Vicov, care face parte acum din SPF Rădăuți, pentru că și șeful acestei structuri ar putea, pe bună dreptate, să revendice noua funcție de șef.
Este o situație cel puțin ciudată, la care instanțele de judecată au avut marele „merit” de a contribui din plin.
Oricum, ca urmare a deciziei Înaltei Curți de Casație și Justiție, începând de la 1 februarie 2013, comisarul-șef Nelu Fediuc a fost uns șef al Sectorului Poliției de Frontieră Rădăuți.