Curtea Constituțională (CC) a amânat pentru 25 ianuarie dezbaterea privind sesizarea de neconstituționalitate a Legii referitoare la comasarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale cu cele parlamentare.
Decizia de amânare a fost luată pentru aflarea impactului financiar asupra Guvernului.
„Motivul amânării îl constituie analizarea informațiilor suplimentare solicitate Guvernului cu privire la impactul financiar al adoptării legii supuse controlului de constituționalitate, respectiv a studiului comparativ referitor la cheltuielile bugetare pe care le implică organizarea și desfășurarea simultană, respectiv separată, a alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale și a alegerilor pentru Camera Deputaților și a Senatului. În expunerea de motive a legii, Guvernul a arătat că, «în condițiile economice actuale, majoritatea autorităților administrației publice locale este afectată de constrângeri bugetare, care pot periclita organizarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din cursul anului 2012. […] Totodată, trebuie avute în vedere considerente referitoare la impactul negativ al costurilor alegerilor locale asupra exercițiului financiar al bugetelor locale și la necesitatea intervenției prin intermediul bugetului de stat pentru buna organizare și desfășurare a acestora»”, precizează Curtea Constituțională, într-un comunicat de presă remis, miercuri, agenției MEDIAFAX.
Obiecția de neconstituționalitate a Legii privind comasarea alegerilor este formulată de un număr de 85 deputați aparținând Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat și 59 deputați aparținând Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal. Obiecția este referitoare la neconstituționalitatea Legii privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru autoritățile publice locale și a alegerilor pentru Camera Deputaților și Senat din anul 2012, precum și pentru modificarea și completarea Titlului I al Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr.215/2001 și a Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali.
În 22 decembrie 2011, USL a sesizat Curtea Constituțională cu privire la Legea privind comasarea alegerilor, după respingerea moțiunii de cenzură depuse după asumarea răspunderii Guvernului pe acest act normativ, reprezentanții Uniunii menționând că cer CC „o atitudine de respect față de lege și democrație”.
„Uniunea Social Liberală avertizează că respingerea moțiunii de cenzură, prin obligarea parlamentarilor puterii să nu participe la vot, nu face decât să mențină România pe calea derapajului autoritarist pe care a intrat în ultimii ani. O analiză corectă ar trebui să ducă, în mod normal, la respingerea legii de către Curtea Constituționala, instituție căreia îi cerem, măcar acum, o atitudine de respect față de lege și democrație”, susținea, în 22 decembrie, Biroul de presă al PSD.
Potrivit sursei citate, în 22 decembrie, prin respingerea moțiunii de cenzură, „actuala putere a călcat în picioarele principiile și idealurile pentru care s-a luptat la Revoluția din 1989”.
„Atunci, românii au cerut dreptul de a-și decide soarta prin vot, au cerut pluralism politic, au cerut libertatea. Astăzi, PDL și aliații săi au decis că oamenii pot să voteze doar când decide puterea politică, nu când o cer actele constitutive ale unui stat care se pretinde democratic. În condițiile în care președintele statului își permite să susțină că «stabilitatea» – adică menținerea puterii – este mai importantă decât democrația, este clar că România se situează deplin în afara valorilor Uniunii Europene. Uniunea Social Liberală va continua eforturile de a bloca transformarea României într-un stat autoritar, soluția pe care Traian Băsescu, PDL și aliații săi au ales-o, pentru a-și crește șansele de a se menține la putere. Indiferent de instrumentele nedemocratice și ilegale la care puterea apelează pentru a-și maximiza șansele în bătălia electorală, USL va câștiga viitoarele alegeri, va forma Guvernul și va trimite PDL în opoziție pentru mulți ani”, se mai arăta în comunicat.
În sesizarea adresată CC, USL solicită să se constate „neconstituționalitatea prevederilor Legii privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale și a alegerilor pentru Camera Deputaților și Senat din anul 2012, precum și pentru modificarea și completarea Titlului I al Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și Senatului și pentru modificarea și completarea Legii 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale 215/2001 și a Legii 393/2004 privind Statutul aleșilor locali”.
USL susține, între altele, că acest act normativ este „viciat de neconstituționalitate în ansamblu, adoptarea acestuia fiind realizată cu încălcarea normelor constituționale referitoare la procedura de legiferare prin asumarea răspunderii de către Guvern”.
Reprezentanții USL consideră de asemenea că prevederile legii privind comasarea alegerilor „încalcă în mod flagrant principiile directoare instituite prin Codul bunelor practici în materie electorală” al Comisiei Europene pentru Democrație prin Drept, organ al Consiliului Europei.
„În primul rând, evidențiem faptul că prin legea supusă controlului instanței constituționale se realizează o reformă radicală a legislației electorale, fiind violate standardele europene în materie, cu puține luni înainte de alegerile locale și, respectiv, parlamentare, programate să aibă loc în anul 2012. Modificarea legislației electorale are loc cu cinci luni și jumătate înaintea alegerilor locale și cu 11 luni înaintea celor parlamentare. Acest lucru contravine în mod flagrant dispozițiilor Comisiei de la Veneția potrivit cărora legislația europeană nu poate fi modificată decât cu minimum 12 luni înainte de alegeri”, se mai arată în document.
USL menționează totodată că actul normativ, „dispunând cu privire la comasarea alegerilor stabilește în realitate și o prelungire cu aproximativ 6 luni a mandatelor aleșilor locali, aflați in prezent în funcție, de vreme ce aceștia și-au dobândit mandatele ca urmare a alegerilor ce au avut loc în iunie 2008”.
„Nu este admisibil să se modifice un act normativ în vederea acordării unui beneficiu (al prelungirii mandatului) strict pentru o categorie de aleși locali – cu atât mai mult cu cât acest demers se realizează cu nerespectarea principiului acțiunii legii în timp”, se mai arată în sesizare.
Moțiunea de cenzură intitulată „După 22 de ani, democrația este în pericol”, depusă de USL ca urmare a angajării răspunderii Guvernului pe legea comasării alegerilor, a fost respinsă, joi, de Parlament.
La moțiune și-au exprimat votul 213 parlamentari, 209 votând „pentru”, iar patru „împotrivă”.
Pentru adoptarea moțiunii de cenzură erau necesare 234 de voturi favorabile, iar opoziția are 215 parlamentari. În plus față de aceștia senatorul Mircea Geoană și deputatul Daniel Oajdea anunțaseră că votează în favoarea moțiunii.
Guvernul și-a angajat răspunderea asupra proiectului de lege privind comasarea alegerilor locale cu cele parlamentare, ședința Parlamentului în acest sens având loc în 15 decembrie 2011.
