Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) precizează că nu a blocat licitația pentru construcția autostrăzii Comarnic-Brașov, ca reacție la declarațiile premierului Victor Ponta, despre care instituția apreciază că au fost făcute ca urmare a unei dezinformări.
Consiliul arată că nu a „blocat” procedura de atribuire prin dialog competitiv a contractului de concesionare de lucrări pentru proiectarea, construcția, finanțarea, operarea și întreținerea autostrăzii București – Brașov, tronsonul Comarnic – Brașov, „cum în mod eronat s-a interpretat”, întrucât deciziile de suspendare pe care le pronunță, în cazurile prevăzute expres de lege, acționează numai până la soluționarea pe fond a cauzei, respectiv maximum 20 de zile de la completarea dosarului.
„În speță, completul numărul 11 din cadrul instituției, căruia i s-a repartizat în mod aleatoriu dosarul, a admis cererea de suspendare formulată prin contestația introdusă de China Communications Construction Company Limited, pronunțând, în acest sens, în data de 21 decembrie 2012, Decizia nr. 1001S/C11/5822. În fapt, suspendarea a acționat numai până în data de 03 ianuarie 2013, atunci când completul de soluționare căruia i-a fost repartizat dosarul, în mod aleatoriu, a soluționat pe fond cauza, pronunțând Decizia nr. 3/C11/5822. Prin decizia precizată s-a admis, în parte, contestația formulatã de către China Communications Construction Company Limited, dispunându-se remedierea anunțului de participare și a fișei de date a achiziției”, se arată într-un comunicat al CNSC.
Premierul Ponta a cerut, vineri, găsirea unei soluții în instanță pentru reluarea licitației autostrăzii Comarnic-Brașov, arătând că aceasta a fost iar suspendată „pentru Sfântul Așteaptă” de către Consiliul de Soluționare a Contestațiilor, dar că nu mai acceptă „abuzurile și șmecheriile” șefului instituției.
Premierul a mai declarat că Guvernul va modifica legea pentru a debloca licitații oprite de Consiliu și că șeful instituției, Bogdan Lehel, este prieten cu liderii PDL Blaga și Udrea.
La sfârșitul lunii septembrie, tot în ședință de guvern, premierul Ponta a solicitat conducerii Ministerelor Transporturilor, Finanțelor, Justiției și Secretariatului General al Guvernului să găsească o soluție pentru reluarea licitației la autostrada Comarnic-Brașov, arătând că „birocrația politică” și CNSC au blocat această procedură.
În comunicatul CNSC, asumat de președintele instituției, se precizează că Decizia nr. 3/C11/5822 a fost emisă în data de 3 ianuarie, în numai trei zile lucrătoare, anterior declarațiilor de vineri ale premierului, nu ulterior acestora, „așa cum s-a lăsat să se înțeleagă și greșit a fost menționat în mass-media”.
„Prin urmare, dacă în data de 04 ianuarie 2013, cei care l-au «informat» pe domnul prim-ministru Victor Ponta în cadrul ședinței de guvern cu privire la stadiul soluționării contestației, ar fi întreprins diligențele minime de a se interesa cu privire la dosarul în cauză, ar fi aflat cã CNSC a soluționat pe fond contestația în urmã cu o zi, respectiv în data de 3 ianuarie 2013. Din acest motiv, considerăm ca afirmațiile domnului prim-ministru Victor Ponta, a cărui bună credință nu o punem la îndoialã, au fost fãcute ca urmare a unei dezinformări. În ceea ce privește președintele CNSC și ceilalți membri ai Consiliului, facem precizarea că aceștia sunt apolitici, în cazul acestora fiind stabilit prin lege același regim al incompatibilitãților ca și în cazul magistraților”, se spune în comunicatul Consiliului.
Președintele CNSC are doar atribuții administrative și manageriale și participă numai la soluționarea cauzelor ce au fost repartizate completului din care face parte, în calitate de consilier de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice, fără a avea vreo ingerință în deciziile pronunțate de alte complete, cum este cazul în prezenta cauză, potrivit instituției.
„În final, pe această cale, asigurăm instituțiile publice și mediul de afaceri că CNSC va continua să participe activ și în anul 2013 la sprijinirea și dezvoltarea absorbției fondurilor europene, prin soluționarea cu celeritate a contestațiilor formulate în cadrul procedurilor de achiziție publică finanțate din fonduri structurale și de coeziune, cu respectarea întocmai a principiilor consacrate de legislația în materie”, se mai spune în comunicatul CNSC.
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor este instituția care poate influența orice licitație publică reclamată, prin acceptarea sau respingerea unei contestații depuse de către o firmă, pe o piață a achizițiilor publice care reprezintă în jur de 15% din PIB-ul României.
În luna octombrie, agenția MEDIAFAX a prezentat un document care releva că oficiali ai Comisiei Europene au avertizat Guvernul că dețin informații conform cărora a fost elaborat, fără consultarea membrilor Comisiei, un proiect de act normativ care schimbă organizarea CNSC și au cerut Executivului să evite orice modificări care afectează independența acestei instituții.
Ulterior, Autoritatea de Reglementare și Monitorizare a Achizițiilor Publice a transmis un comunicat în care susținea că nu intenționează să afecteze independența CNSC și nu va modifica legea fără acordul Comisiei.
În 2010 și 2011, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a anulat licitații publice cu o valoare estimată de 2,7 miliarde euro, respectiv 1,3 miliarde de euro.
