Ministrul Sănătății, Vasile Cepoi, a prezentat, marți, în comisiile reunite de sănătate din Parlament, proiectul noii legi a sănătății, potrivit căruia spitalele obțin un alt statut juridic, de instituții autonome din punct de vedere managerial și financiar.
Cepoi a precizat că, potrivit noii legi a sănătății, spitalele vor putea avea un statut autonom din punct de vedere managerial și financiar.
„Se propune autonomia sistemului de asigurări public și competiția cu sistemul privat de asigurări, în funcție de dorința fiecărui asigurat în parte. În ceea ce privește reorganizarea spitalelor, se propune introducerea conceptului de autoguvernare, adică este vorba de autonomia managerială și financiară a spitalelor, care să permită atât remunerarea personalului medical în funcție de performanță, cât și posibilitatea de a atrage venituri suplimentare la nivelul spitalului, prin desfășurarea unor activități cu plată pentru categoriile de persoane care doresc acest lucru, adică să intre în competiție și cu sistemul privat”, a spus Cepoi.
Ministrul a fost întrebat de ce s-a renunțat la instituirea regimului de fundații pentru spitale.
„Este vorba doar de denumire, căutam o formă juridică de organizare care să-i asigure spitalului autonomie financiară și managerială. Singura care ar fi corespuns era aceea de fundație. Pentru faptul că această noțiune nu are o accepțiune publică favorabilă, am renunțat această denumire și am definit spitalul ca atare – instituție cu autonomie financiară și managerială, care acordă servicii medicale și este de utilitate publică”, a precizat Vasile Cepoi.
Ministrul a adăugat că în acest fel spitalul nu va mai fi instituție publică bugetară, ceea ce înseamnă că nu va fi supus legii salarizării sau celorlalte acte normative care guvernează instituțiile publice.
„Medicul nu este bugetar, este un liber-profesionist, iar spitalul este o entitate care realizează venituri într-o relație contractuală (cu casele de asigurări de sănătate, n.r.), deci nu poate fi considerat bugetar, cum Bechtel-ul nu este bugetar pentru faptul că are contract cu statul și este plătit de la bugetul de stat”, a argumentat Cepoi.
Ministrul a precizat însă că spitalele vor obține în continuare sume prin contractele încheiate cu casele de sasigurări de sănătate.
De asemenea, ministrul Sănătății a susținut că noua lege prevede reorganizarea caselor de asigurări de sănătate în 12 case regionale, față de cele 44 care funcționează în prezent.
„Reducerea numărului de case de asigurări are două efecte pozitive. Primul este că reducem nivelul structurilor administrative, al doilea că reducem riscul politizării și creștem eficiența acordării serviciilor medicale, deoarece știm că acordarea serviciilor medicale se centrează în principal pe centrele universitare sau pe orașele mari, care au structuri de asistență medicală performante. (…) Fiind o coordonare regională, poți să eficientizezi acordarea serviciilor medicale spitalicești. Ca societăți mutuale de asigurări de sănătate”, a susținut Cepoi.
În plus, el a precizat că statutul caselor de sănătătate va fi de societăți mutuale.
Mai mult, proiectul de lege are în vedere o propunere de eliminare a taxei pe sănătate pentru angajatori, care să constituie însă un fond de 2% din cheltuielile de personal.
„Nivelul contribuției la sănătate rămâne același, 5,5 pentru angajat, 5,2 pentru angajator. Există și o propunere în care angajatorul să nu mai plătească, și 5,5% să se plătească pe toate veniturile populației”, a susținut Cepoi.
Ministrul Sănătății a susținut că persoanele vulnerabile, cu venituri sub salariul minim pe economie, vor beneficia de un pachet de servicii sociale de sănătate.
Cepoi a reafirmat că serviciile de urgență vor fi asigurate pentru toată lumea, indiferent de calitatea de asigurat sau neasigurat, iar modificarea este aceea că plata serviciilor pentru ambulanță va fi preluată de către minister.
El a precizat că spitalele vor fi finanțate în același regim contractual ca și până acum.
În ceea ce privește personalul medical din spitale, ministrul Sănătății a menționat că aceștia vor încheia un contract, care nu va fi constrâns de legea salarizării bugetarilor, ci în baza Codului muncii.
„Dacă spitalul este nebugetar, și medicii sunt nebugetari (…) Salariul se negociază în aceste condiții”, a mai spus Cepoi.
Proiectul de lege urmează să fie prezentat miercuri în ședința de Guvern și să fie menținut în dezbatere publică până în luna septembrie. În acest timp, ministrul a susținut că va organiza dezbateri publice în teritoriu pentru a consulta persoanele de specialitate cu privire la noua lege a sănătății.
