CC: Sesizarea la Legea referendumului, cu aceleași critici; cvorumul e la latitudinea legiuitorului

Curtea Constituțională constată, în decizia prin care a stabilit constituționalitatea reducerii cvorumului la referendum, că președintele Traian Băsescu a formulat critici deja examinate de judecători, CC reiterând că stabiliarea prezenței minime la referendum este atributul legiuitorului. „Examinând obiecția de neconstituționalitate, Curtea reține următoarele: Legea pentru modificarea și completarea Legii nr.3/2000, în aceeași redactare de principiu, a mai fost supusă controlului de constituționalitate în raport cu critici similare celor formulate în prezenta cauză (…). Criticile deja examinate în cauza soluționată prin Decizia nr. 334 din 26 iunie 2013 a Curții Constituționale: reglementarea unui cvorum de participare la referendum de 30% din numărul persoanelor înscrise pe listele electorale permanente”, se arată în decizia Curții Constituționale. CC precizează că argumentația din sesizarea șefului statului, prin care se face raportarea la cvorumul instituit în alte situații prevăzute în legea fundamentală precum voturile din Parlament, „nu poate fi reținută”. „Reglementările invocate sunt de natură să evidențieze tocmai faptul că acolo unde legiuitorul constituant a apreciat că se impune reglementarea unor astfel de cvorumuri/majorități a realizat-o, în celelalte cazuri lăsându-le la latitudinea legiuitorului ordinar. Se constată astfel că modul de exercitare a suveranității prin organele reprezentative ale poporului, în concret procedura de legiferare, cunoaște o strictă și amănunțită reglementare la nivel constituțional”, se arată în decizia Curții.De asemenea, judecătorii atrag atenția asupra faptului că atributul Parlamentului de a stabili cvorumul în cazul referendumului nu echivalează cu reglementarea oricărui prag de participare. „Desigur că aceasta (reglementarea cvorumului la referendum de către Parlament, n.r.) nu echivalează cu un drept discreționar al legiuitorului, în sensul că un asemenea cvorum, respectiv majoritate pentru luarea unei decizii de importanță majoră ar putea fi stabilite arbitrar”, se precizează în decizia CC. De asemenea, judecătorii apreciază că cea de-a doua condiție impusă de modificările aduse Legii referendumului, respectiv ca cel puține 25% dintre alegători să aibă voturi valabil exprimate, este de natură a împiedica o denaturare a rezultatului unui referendum. „Curtea subliniază și în acest context importanța introducerii în legea supusă controlului de constituționalitate a pragului de 25% pentru validarea rezultatului referendumului, reprezentând opțiunile valabil exprimate, raportat la numărul cetățenilor înscriși pe listele electorale permanente. Această condiție suplimentară a validării rezultatului referendumului reflectă intenția legiuitorului de a îndepărta riscul validării unui referendum la care a fost atins cvorumul de participare legal, însă opțiunile exprimate ar fi cuprins multe voturi nule. O asemenea «majoritate» ar fi departe de a reflecta voința populară, de a fi reprezentativă. De aceea, legiuitorul s-a raportat, încă o dată, pentru stabilirea validității rezultatului referendumului, și nu a referendumului în sine, la numărul persoanelor cu drept de vot înscrise pe listele electorale permanente, rezultatul sufragiului având asigurată, astfel, o cât mai semnificativă reprezentativitate”, se mai menționează în decizia CC.