CC: Impozitele și taxele se așază asupra materiei impozabile, nu și asupra celorlalte impozite



Curtea Constituțională a avut în vedere un principiu general valabil în materie fiscală, potrivit căruia impozitele și taxele se așază asupra materiei impozabile-venituri sau bunuri-, nu și asupra celorlalte impozite, astfel CC stabilind că OUG privind taxa clawback este parțial neconstituțională.
Marți, Plenul Curții Constituționale a luat în dezbatere excepția de neconstituționalitate ridicată de SC Labormed Pharma SA cu sediul în București, în dosarul 5121/2/2012 al Curții de Apel București – Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
În urma deliberărilor, Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că sintagma „care include și taxa pe valoarea adăugată” din cuprinsul art. 3 indice 1 alin.(5) al Ordonanței de urgență a Guvernului 77/2011, astfel cum a fost completată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.110/ 2011, este neconstituțională, a informat, miercuri, Biroul de presă al CC.
„Pentru a ajunge la această concluzie, Curtea a avut în vedere un principiu general valabil în materie fiscală, potrivit căruia impozitele și taxele se așază asupra materiei impozabile – venituri sau bunuri, nu și asupra celorlalte impozite”, precizează CC.
În speță, taxa de clawback, astfel cum a fost reglementată prin art.3 indice 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului 77/2011, introdus prin Ordonanța de urgență a Guvernului 110/2011, urma a se calcula prin aplicarea unui procent „p” asupra valorii „consumului de medicamente” suportate din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate și din bugetul Ministerului Sănătății, consum aferent vânzărilor fiecărui plătitor (deținător de autorizație de punere pe piață a medicamentelor), potrivit art.3 din Ordonanța de urgență a Guvernului 77/2011, în valoarea vânzărilor fiind inclusă și taxa pe valoarea adăugată, începând cu trimestrul I al anului 2012.
CC spune că este de reținut și faptul că în urma modificărilor aduse prin Ordonanța Guvernului 17/2012 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetar, legiuitorul a stabilit în mod explicit că formula de calcul nu include și taxa pe valoarea adăugată, începând cu trimestrul IV al anului 2012, revenind la soluția legislativă anterioară modificării aduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.110/ 2011.
Textul din lege prevede „(5) Prin valoarea vânzărilor, în sensul alin. (1)-(3), se înțelege valoarea medicamentelor suportate, potrivit legii, din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate și din bugetul Ministerului Sănătății, care include și taxa pe valoarea adăugată”.
Decizia Curții Constituționale este definitivă și general obligatorie. Argumentația reținută în motivarea soluției pronunțate de Plenul Curții Constituționale va fi prezentată în cuprinsul deciziei, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.